中国移民遭美驱逐到巴拿马 川普“第三国”遣返乱象

人们8月31日在瓜地马拉机场外，等待从美国被遣返的瓜地马拉亲友。（美联社）

美国扩大对移民的执法行动，并将这些移民遣送至非母国的“第三国”，中美洲国家巴拿马曾接收来自中国、印度等国的遣返者。如今，迦纳成为最新一个接收或同意接收的非洲国家，这场遣返从在美移民半夜被叫醒，驱逐到第三国，甚至到返回原籍国的状况，揭露了美国遣返流程的仓促与混乱，也折射出人权疑虑与政治算计。

美联社报导，非洲国家史瓦帝尼、卢安达和南苏丹已接收此类被遣返者，而乌干达则已与美国达成协议，接收特定被遣送的移民，虽然目前尚未真正接收任何人。

不只非洲国家接收遣送者，英国广播公司报导，美国之前也在2月将299名来自中国、印度等亚洲多国的非法移民遣送至中美洲国家巴拿马，被留置在一间饭店内，等逮遣返原籍国，期间甚至有一名中国籍女子从饭店逃脱，但最终仍被巴拿马缉获。

专家指出，部分国家可能想藉此获得美国总统川普政府的好感，有利于之后与美国进行贸易、移民与援助等政策谈判。

睡到一半被叫醒　搭美军机遣送至迦纳

9月5日凌晨，身在美国的13名奈及利亚人和1名甘比亚人，睡到一半被叫醒，就被要求搭上美国军用货机，飞了数小时后，才被告知他们的目的地是迦纳。根据他们在美国透过律师提出的诉讼，部分被遣返者与迦纳毫无关联，也从未指定迦纳作为可能的遣返国。

根据部分遣返者委託律师在美国提起的诉讼，这些被送往迦纳的移民在搭飞机时，被“束缚衣”綑绑16小时，抵达后又被拘留在“极其恶劣、令人发指”的环境中。迦纳当局否认拘留环境恶劣的说法，并表示他们对被遣返者在飞往迦纳途中发生的情况毫不知情。

迦纳称只能接收其他西非人

迦纳外交部长阿布拉夸（Samuel OkudzetoAblakwa）表示，迦纳接受这些遣返者“完全出于人道原则”，而且他们同样是西非人。他指出，“我们实在无法再看著我们的西非同胞受苦。”并补充，“我们认为，既然西非地区存在真空，我们就应该以泛非洲的理念出手，照顾西非人。”他暗示，迦纳之所以同意美方的请求，是因为其他西非国家拒绝接收这些第三国被遣返者。

被遣返者的现况

迦纳（Ghana）当局9月15日告诉美联社，上周接收的14名遣返者已被送回各自的原籍国。不过，4名男子的律师表示，截至15日晚上他们仍被拘留在该国，目前双方说法尚无法立即取得一致。

迦纳总统马哈马（John Mahama）当时告诉记者，按照上周安排，会有巴士把奈及利亚人送回国，车程通常需7到8小时。

奈及利亚官员则表示，关于这次遣返，他们并未收到迦纳或美国的任何通知，并对奈及利亚人被送到第三国感到相当震惊。毕竟过去有些公民是直接从美国被遣返回奈及利亚。奈及利亚外交部发言人伊比恩法（KimebiImomotimi Ebienfa）告诉美联社，“我们唯一拒绝的，是把其他国籍的人遣送到奈及利亚。”

拉丁美洲国家也接收被遣送移民

通常同意接受遣返移民的“第三国”都位于拉丁美洲和非洲。美国已将数百名委内瑞拉人送往中美洲国家萨尔瓦多一座臭名昭著的监狱；来自委内瑞拉、阿富汗、俄罗斯、伊朗、中国及其他国家的移民也被送往哥斯大黎加和巴拿马。

南美洲国家巴拉圭上个月也与川普政府签署了“第三国协议”。墨西哥虽未签署此类协议，但已接收来自古巴、海地和委内瑞拉等国家的遣返者。

无差别遣返引人权疑虑

川普政府的遣返计划遭到人权专家广泛批评，他们指出这违反对庇护寻求者的国际保护机制，并质疑移民在被遣送出境前是否经过适当筛查。一名被送往迦纳的甘比亚人的律师告诉美联社，该遣返者和其他几人，因为担心回到母国后会遭到酷刑，已经拥有“禁止被送回母国”的法律命令在身。

人权团体也指出，大多数接收这些被遣返者的非洲国家有一个共通点：人权纪录不佳，且经常锁定政府批评者进行打压。

美国马里兰州大学凯瑞法学院（University of Maryland CareySchool）教授兼移民律师斯威尼（Maureen A.Sweeney）指出，在有法律命令禁止遣返、担心人身安全的情况下，仍将移民送回本国，“明显违反了两国对于在这种风险中保护移民的义务”。