火灾元凶：围标丶围网 港府决以法官进行独立调查 - 新闻详情

火灾元凶：围标丶围网 港府决以法官进行独立调查

来源：RFI华语

分类： 其他

发布时间：2025-12-02 09:43:19

在大埔宏福苑夺命火灾发生後不久，港府曾把肇事焦点转往竹棚，惹起争议，不少评论认为，火灾元凶是强制维修工程的监管不足，以致「围标」(即串通投标)和贪腐流行，结果是工程人员以不合阻燃标准的围网和易燃的发泡胶封窗，使火势一发不可收拾。在要求彻查这宗近七十年来最严重大火之声日高之际，港府终於宣布，会成立由法官领导的委员会就火灾成因丶火势迅速蔓延及相关问题进行独立调查，当中包括维修建筑工程的问题，但就不是民间不少声音要求丶具法定权力的独立调查委员会进行。

肇事宏福苑的维修工程，是按於 2012年起实施的强制验楼计划进行，但自2023年敲定维修工程後，争议不断，包括工程价由原先估计的1.4亿港元倍增至现时的3.3亿港元；更曾出现疑似黑势力人士阻挠反对批出工程予现时施工公司的业主被阻挠出席会议的情况，几经波折，现有法团在去年9月取代旧法团，但工程合约已经签订。而在施工期间，有居民向不同部门投诉，当中包括对围网的安全的忧虑，但都不得要领。个别被「DQ」(禠夺资格)的民主派前区议员欲介入帮助业主发声，但因缺乏身份而被驱逐，反映一个缺乏民主制衡力量的社会的弊端。

评论：社会失制衡 弊端浮现

不少评论员在火灾後已指出，直接的起火原因尚有待调查，但火势迅速蔓延的原因应是「烧得太快」的围网和用以封窗的易燃发泡胶，至於元凶，则是强制维修工程的围标和涉及的贪污，以及政府监管不足等制度问题。已在港有百年历史的竹棚，只是被港府用作转移目标，又或帮助港府推行以金属棚架代替竹棚的政策。

竹棚被当作「替死鬼」更惹起市民不满，本台记者在悼念期首日访问到场致祭者，其中约五名就此表态的受访者均不同意竹棚是导致火势迅速蔓延的罪魁祸首，一名中年男士更指着焚烧的大楼说，大部分的竹棚仍没有掉下来，好好的架在外墙，「点可能系啲竹出问题！」其後，记者更碰到两名年轻人，其中一人手持白色纸牌，上书「要检讨嘅唔系竹棚而系个制度」，在现场及附近平台绕行数圈，让现场人士知道问题所在，最後更把纸牌放在悼念花丛中。

竹棚非祸端得以平反

到了火灾第三天，发展局发出声明，指政府在事发後表示，会推进金属棚架取代竹棚的路线图，有意见认为，这是政府将大火的矛头指向竹棚，是对政府立场的错误解读。其後，曾接受英国第四频道访问的香港理工大学建筑环境及能源工程系副教授黄鑫炎亦就当中涉及竹棚的言论作出澄清和致歉，强调无意将火势蔓延的成因归究於竹棚。

当社会在哀悼期行将结束而要求彻查的声音日渐响亮之际，有前高官建议成立按《调查委员会条例》设立的独立调查委员会进行调查丶并获得不少以往曾参与独立调查委员会工作的人士亦发声支持後，港府宣布，只成立由法官领导的委员会进行独立调查。

行政长官李家超今(2日)早出席例行会议前作出上述公布，他表示，该独立委员会将审视事故的起火和迅速蔓延的原因及相关问题，他稍後将联系司法机关，邀请一名法官主持委员会的工作，研究详细的工作范围，并会提供资料和支持，以协助委员会高效运作，尽早完成工作，向他提出建议和报告，届时报告将会公开，强调会彻查真相和追究责任。

李家超：维修工程有八大问题要检视

他指出，警方和廉政公署的调查已证实，维修工程涉及舞弊和有人有预谋地以不合规的棚网混合合规的棚网使用，以图鱼目混珠。他续称，这场火灾反映维修建筑工程由施工到监督都出现严重疏忽，多个环节有失误，必须作系统性改革。

他列举大厦维修工程涉及的八大问题，包括工程的施工安全要求丶标准及日常维护；工程各环节有否不适当的相连利益丶角色冲突丶不当的合谋串连等「系统问题」；维修工程的安全标准是否全面，验证和检测制度是否有效；各个环节监管人员的角色和责任承担，包括政府部门和专业人士；维修工程可能涉贪围标和违规招标等问题；消防系统有效运作所需的监督和责任问题；以及大火的责任和现时的法律及惩罚是否足够。

当被问及火灾中至今至少有151人死亡，李家超何以自称领导香港由治及兴时，李家超强调，委员会将检视问题，建议如何堵塞漏洞，政府将全面改革；违法违规者则会一查到底，问责到底。

翻查资料，港府曾在2018年大埔公路有巴士因转湾时车速过快翻侧而造成19死67人伤的意外中，用上这种非法家的独立调查，时任特首林郑月娥成立由法官任主席的委员会检讨专营巴士的营运和监管。委员会在九个月後完成报告，绝大部分建议获得接纳。

不过，在此之前，更多大型事故是以按条例设立的独立调查委员会进行调查，例如1996年的嘉利大厦大火丶1998年香港国际机场启用时出现的大混乱丶2012年南丫海难2015年食水含铅事件丶2018年沙中线红磡站工程偷工减料等事件，均引用《调查委员会条例》成立独立调查委员会调查，好处是委员会具有传召权，运作与法庭及立法会《权力及特权法》下的调查相近，公众可以旁听；缺点是耗时较长，完成调查的时间由三百天至三年不等。

评论 (0)