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美国学者提积极看待三中全会的三个理由

中共第十八届三中全会即将于11月9日召开,分析人士认为此次全会具有重要的意义。但也有一部分人对此次会议持消极态度。美国学者李成和麦瑞安4日撰文,各个击破三大消极推测,认为应以非常积极的态度看待此次全会。

鲁金斯学会中国问题学者李成(Cheng Li)和麦瑞安(Ryan McElveen)11月4日就即将开始的中共十八届三中全会发文,反驳此前外界对此次全会的消极期待,认为那些消极态度是毫无依据的。文章称,中国高层领导及其顾问们将即将到来的三种全会视为具有里程碑意义的事件,可比拟邓小平时期在1978年召开的十一届三中全会。他们深知认为此次会议将引领中国市场发展2.0版本的到来。

当然,在这些近乎夸张的预测中,各国学术界也对此次会议表现出不同程度的质疑甚至冷嘲热讽。这类负面观点主要分为三类:第一类观点认为,即便中国的高层势力决心进行大胆的市场改革,既定的特殊利益团体势力仍然太过强大而无法控制;第二,有分析人士认为中国国家领导人不会真的进行有意义的政治和法律改革以支持经济改革;第三类消极观点指出,中国集体领导,即中央政治局常委就展开全新的政策和侧重点方面意见不一,抑制有效政策的推行。

文章认为上述的消息态度太过敏感,忽略了中国领导人的改革动力和紧迫感。并且,中国领导集体意识到要想获得群众支持,必须及时展开大规模、大胆的、广泛的改革。

得出这样结论的论据主要也有三点:

首先,中国领导人推行的市场改革举措势必有效削弱国有企业、腐败官员、官僚机构、地方政府等特殊利益团体的势力,也必将遭到来自这些团体的阻力,但这些利益团体的阻碍并不是难以克服的。

因为,目前中国领导团体是由习近平、王岐山这些“太子党”组成,相较此前的国家领导,他们更加具有政治资本抗衡国有企业等利益团体。

近年来,铁路、石油和电信这三大国有垄断行业相继被肃清,人们有理由相信,只要领导人们继续进行此类行动,抑制国有垄断企业,就能为私营企业和外国竞争者提供足够的空间。

其次,经济发展和政治的发展是不可分割的,因此那些将习近平政府的执政政策形容为“政治上保守和经济上自由”的想法是不长久的。这样的想法忽略了以可持续的顺序进行改革的重要性,也忽略了市场改革讷讷够为政治变革铺路的事实。此外,市场改革还能为习近平未来寻求其他变革提供政治资本。

表面看来,七个常委都没有表现出追求政治改革的强烈兴趣,实际上,高层领导人政治上的保守特性在过去几年中愈加明显了。另外,习近平等领导团队严厉打击腐败的态度获得了广大民众的高度赞扬。

在经济上,为应对此前继续的问题,着力提高中产阶级生活水平,在三种全会上,中国领导人最有可能促进金融自由化、金融改革、放松管制、发展城市化等问题,并进行综合改革。最后,江泽民阵营目前由习近平领导,而胡锦涛阵营由李克强支撑,但习近平和李克强已经建立了合作关系。两个阵营之间虽然存在竞争,四年后中国将经历新一轮的领导人更迭,大部分常委可能退休。在这种情况下,习近平及其同盟必须退出市场改革的具体日程,否则将严重削弱习近平的领导信誉,减少中产阶级的支持,使自由的知识分子更加疏远,还会导致中国从世界经济一体化进程中脱离出来。更重要的是,还将导致中国转化为消费驱动经济的战略转型无法实现。

文章最后总结说,在这样的情况下,习近平和他领导的团队一定会在三中全会上打消此前三种消极推测。

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