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外媒对三中全会议题的猜测

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中国当局关门开三中全会引外媒颇多猜测,路透社和《外交家》从经济和政治改革方面预测了三中全会的主要议题。

因为中国当局选择关门会议,更引发外媒兴趣,路透社和《外交家》详细猜测了会议的内容。

路透社6日发表《中国将制定未来的经济政策》一文,文章称中国9日至12日召开的三中全会是对全球经济和外交造成最重要影响的会议,其重要性超过伊核武谈判、央行会议和各国选举。中国正在变成世界经济中心和政治大国,而三中全会在中国当局历史上非常重要,例如邓小平在1978年的三中全会提出了改革的蓝图,朱hanzi_rong基在1993年的三中全会上提出了改革国企的预案,1993年的三中全会为2001年中国加入世界贸易组织铺平了道路。

文章指出世界如此关注三中全会,还有一个原因在于中国巨大的经济潜力。2009年中国对世界经济的影响超过了美国、德国和联合国,尤其在经济大萧条的时代,中国发挥了不可估量的作用。中国领导人习近平(Xi Jin Ping)宣称三中全会将讨论“深入改革”的议题,将引导中国走上“工业化、城市化、科技和农业现代化”的道路。

中国总理李克强(Li Ke Qiang)在中国智库的帮助下已经画好改革的蓝图,要将中国人民的生活水平在2020年翻一番,这就是外界盛传的3-8-3方案。三个“基本”改革目标包括开放市场、改革政府职能和提高对国企与私企的监管。这三个目标通过八项基本决策达到:简化行政手续;提高竞争;改革土地和户口制度;慢慢放松利率和汇率的金融管制;加强财税制度;改革国企;提高新能源的创新;发展服务行业。这些政策的实施预计将会得到三个结果:提高农村居民和城市新居民的收入、完善市场机制,提高投资的效率和质量以及改革金融提高居民收入,将中国从基础投资和出口型经济模式转向消费型经济模式。

《外交家》9日发表《从中国三中全会看到什么》一文,文章指出鉴于中国的重要地位,全球的经济学家、投资者和政论家都在关注三中全会。文章预测三中全会后一系列实质性的改革将会被发布。

文章称世界各界的专家们希望三中全会可以涉及以下议题,首先是金融领域的利率上限问题,利率上限对国企过于优惠,损害了其他消费者的利益。中国当局一直想要改变经济发展模式,从投资拉动型经济改变为需求拉动方型经济,那么利率上限是重要的阻碍。关于银行方面的改革,专家们预计中国可能会采取美国的联邦存款保险公司制度,专家们还希望中国当局会改革汇率制度,为把人民币变成世界硬通货作努力。专家认为公共财政政策可能也在讨论议题之内,因为中国的地方政府存在呆账坏账,要解决这个问题,提高地方政府的金融自由度是必须的。中国政府不敢放开收紧的金融政策是害怕地方政府贪污,但是放开手让地方政府自己作主是大势所趋。

除了重要的经济议题,文章还指出户口制度和国企改革也是中国目前面临的重大挑战。户口制度被认为是一种官僚体制,严重危害了中国的城市化进程,但是这一制度也跟地方政府的财政有关。对于国企的改革,文章认为中国政府将采取一贯政策,鼓励其采取内部竞争机制以提高效率。

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