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全球媒体看三中 激辩中国下一个10年

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中共第十八届中央委员会第三次全体会议9日至12日在北京召开。35年前,以中共十一届三中全会召开为标志,中国开始了改革开放。此后数十年间,“改革”始终是历次三中全会的“主题词”。全面深化改革是此次三中全会的主题,这次为全面部署新一轮改革的会议同样吸引了全球舆论的广泛关注。据不完全统计,全球主流媒体连日来刊发关注三中全会的文章多达数十篇之多。甚至有西方媒体称,此次中共三中全会重要性超过伊核武谈判、央行会议和各国选举。

纽约时报:习近平想成为邓小平

《纽约时报》9日报道指出,中共领导人习近平希望施展中共前领导人邓小平“改革开放”的魔法,中共官媒也把此次会议同邓小平1978年的改革开放联系在一起。但任何想要从邓小平取得灵感和指示的人都必须注意一点:对1978年会议的普遍描述其实是选择性记忆的化合物,不能真实地让人了解中国如何步入经济转型的过程。

自从邓小平在1978年的第十一届三中全会重新掌权后,中共便走出了“毛泽东时代”。从那之后三中全会在中共的政治日程中保有特殊地位,而对上任刚满一年的习近平来说,此次会议尤为重要。但研究过1978年三中全会的学者指出,1978年的改革更多的是犹豫和不确定。在那次会议上,邓小平表现出更多的是精明的政治家姿态而不是远见卓识。悉尼大学政府名誉退休教授泰韦斯(Frederick Teiwes)称,国外研究常常夸大了三中全会。

此前,《纽约时报》曾发表“政治宽经济严,中国改革议程两难全”的报道。报道称,中共试图在加强共产党政治和意识形态控制的同时,进行由市场驱动的全面经济改革。这个议程充满了矛盾。报道称,今年大部分时间,中共都在开展加强意识形态统一、加大对网络和大众媒体的控制,以及清除自由派政治观点的运动。《纽约时报》还称,中国改革可能会在经济改革上迈出大步子,包括金融自由化,土地制度改革以及鼓励更多私营企业的竞争,但国有企业和他们在政府的后台会对此极力阻拦。

美联社:中国经济前景取决于中共是否“放权”

美联社10日称,中国改革倡导者希望中共领导人能通过此次会议为在中国开启一个变革的新时代,能在政府主导型经济背景下给创业者更大的活动空间,在土地上给予农民更多的控制权。美联社称,中国经济经过30年的快速增长后,中国的贸易及投资已失去活力,中共面临着对经济模式进行全面整修的压力。包括世界银行在内的顾问称,在国企掌控下的经济效率低下,中共必须给为中国创造新工作岗位和财富的创业者更大的空间。凯投宏观(Capital Economics)首席亚洲经济学家威廉姆斯(Mark Williams)称,从中期来看,中国的经济前景取决于中共是否愿意踏出给创业者“放权”这一步。 《华尔街日报》:三中是习近平的“机会”

《华尔街日报》9日在题为《中共就经济改革召开秘密会议(China Holds Conclave Over Economic Reforms)》的文章指出,如果中共遵循过去的传统,在12日会议结束前,中共不会公布会议详细信息。中国经济增长主要由投资和出口驱动,鉴于经济整体放缓,中国亟需改革。中共领导人习近平曾表示,中国经济将越来越依靠消费和创新。本周,习近平一再表示,中国必须避开许多快速增长经济体遇到的陷阱。

这篇文章还称,中国国内外对此次会议寄予厚望,但评论家认为中共施行的改革将是渐进而不是激进的。经济学家称,中国应该重新构架经济,使国有企业更有竞争力。中共官媒也淡化了中共将进行快速改革的可能性。新华社表示,此次会议将在“稳中寻求新的发展”。

在9日发表的评论文章中,《华尔街日报》还指出,目前的一大疑问是习近平是否会利用其上任第一年来积累的政治影响力,推动其前任胡锦涛未能实施的改革。胡锦涛改革努力未果一定程度上是由于面临中共体系内强有力既得利益者的阻碍。文章认为,习近平面对的风险就在于,将自己塑造为中共的杰出领袖并引发如此高的改革预期后,如果三中全会提出的改革达不到邓小平时期的程度,他将会受到责备。

另外,文章引述党内消息人士和分析师指出,虽然加强中央的司法控制、避免地方政府干预法庭等建议被提出,但政治改革似乎并未提上议程,国企似乎也不会动大手术。这表明拟议的改革依然面临阻力,中央委员会的委员(地方政府领导和国企高管)有很多会因改革而丧失利益,必然引起他们的反对。也就时说,三中全会将是习近平提出他规划的首个机会,此次会议有望让人看清习近平的“强有力”是否只是虚有其表。

《华盛顿邮报》:中国政治改革需要跟上

美国《华盛顿邮报》则在中国三中全会期间发表了《美中共同繁荣之路》的评论文章。文章指出虽然美国总统奥巴马因为政府临时关门取消了东南亚之行,但是美国对亚太的战略却丝毫也不会放松,虽然美中两国在政治体制和意识形态上有不小的分歧,但是并不妨碍两国在经贸领域精诚合作。

随着中美两国的经济合作越来越多,双方的对话也越来越深入和实际,文章认为中美两国的友好经贸关系建立在两个基本原则上:一是每个国家都做对自己长期经济利益有益的决策,二是双方的经济政策也要考虑到对方的利益,以此达到双赢。虽然美中两国贸易摩擦也很多,但是文章列举了美国的经济问题不是中国导致的,中国的经济问题也不是源于美国,因此两国没有必要互相指责,而是要各自面对自己国家内部的挑战。

文章还指出中国想要从外延型经济发展到内需型经济,光靠经济改革是不够的,政治改革也需要跟上。中美双方可以互相学习,各取所长以取得成功,中美一方在将来的经济方面出现问题都对双方无利。文章最后提出为了达到双赢,双方应该减轻在经济合作方面的压力。

BBC:对中国未来十年产生不小影响

BBC 9日报道称,中国的领导人将在为期四天的会议上讨论“全面深化改革的议题”,讨论的领域包括放松金融监管、改革国有企业和中国户籍制度三个方面的议题。BBC还引用10月份中国高官俞正声的话说,这次会议将讨论“前所未有”的经济与政治改革议题。

鉴于前两次三中全会对中国的巨大影响,BBC认为,此次三中全也会对中国未来十年的发展产生不小的影响。1978年的三中全会,中国前领导人邓小平提出了市场改革的理念,1993年的三中全会,中国前领导人朱镕基则提出了“社会主义市场经济”的概念,并带动了中国国企的大幅度改革。

路透社:中国存巨大的经济潜力

路透社则发表《中国将制定未来的经济政策》一文称,三中全会是对全球经济和外交造成最重要影响的会议,其重要性超过伊核武谈判、央行会议和各国选举。

中国正在变成世界经济中心和政治大国,而三中全会在中国当局历史上非常重要,例如邓小平在1978年的三中全会提出了改革的蓝图,朱镕基在1993年的三中全会上提出了改革国企的预案,1993年的三中全会为2001年中国加入世界贸易组织铺平了道路。

文章指出,世界如此关注三中全会,还有一个原因在于中国巨大的经济潜力。2009年中国对世界经济的影响超过了美国、德国和联合国,尤其在经济大萧条的时代,中国发挥了不可估量的作用。中国领导人习近平(Xi Jin Ping)宣称三中全会将讨论“深入改革”的议题,将引导中国走上“工业化、城市化、科技和农业现代化”的道路。

日媒:三中全会决定中日关系

日本《读卖新闻》称,三中全会后中国或对中日关系作重要决定。《读卖新闻》称,韩国总统朴槿惠一再批评日本,引起了日本政府的不满。日本首相安倍晋三身边有人建议,在重建东亚外交之际“应搁置日韩关系,优先考虑日中关系”。 《读卖新闻》指出,与日韩关系不知何时解冻相比,安倍政府内部最近有人提出优先改善中日关系。虽然中日之间最重要的钓鱼岛问题尚未找到解决的线索,但在经济界的推动下,两国关系正在逐步趋于恢复。在钓鱼岛问题上,两国正在通过外交途径进行接触。日本密切关注中共十八届三中全会。日本外务省的干部分析说:“三中全会召开后,中国方面有可能在对日关系问题上作出重要决定。”报道称,日本政府正密切关注着三中全会后中国的新动向。

此外,《日本经济新闻》发表文章称,三中全会考验习李体制。中国在成为世界第二大经济体的同时,贫富差距扩大、环境污染等过度依赖投资的增长模式,其弊端也逐步显露。习近平提出把改善民生放在首位,希望通过分配经济增长的果实来缓解整个社会积攒的不满情绪。近来中国接连发生吉普车冲撞天安门金水桥、山西太原连环爆炸等事件,已运行快一周年的习李体制将经受考验。

而共同社报道称,十八届三中全会的焦点是经济改革。在贫富差距等社会问题亟待解决的背景下,中国政府提出维护经济和社会安定的改革引起了国际社会广泛关注。作为世界第二经济大国的中国,其发展对世界经济将产生重大影响。在华的外资企业则期待中国能在进一步开放市场以及金融自由化等领域推出改革方案。

日本《产经新闻》也认为,此次全会将以经济政策为轴心,确定中长期的改革路线。三中全会提出的改革开放政策为此后的中国经济指明了道路。日本《东京新闻》指出,中共十八届三中全会的最后一天,将公布决定的内容。在贫富差距及一些社会问题存在的背景下,习近平政权的改革能大胆到什么程度,令各界关注。

西方猜想:三中闭门进行和天安门恐袭案有关?

由于三中全会是闭门会议,召开两天来没有任何消息。不少西方媒体更关注于会议的不透光,以及安保的严密。

CNN报道称,中国观察家将密切关注此次会议是否会向之前的会议,成为中国重大改革的发射台。但北京民众却对此次议会却持冷眼旁观的态度。CNN的报道里面,特别提到饭后排队购买奢侈品的白领对此类回应并不感兴趣,他没有时间关注此类严肃的议题。CNN指出,该白领懒洋洋的态度可以原谅,因为该会议的主要特征是不透光,闭门会议。与之前相比,至少在会议召开前,中共官媒公布了会议日期。

报道强调,与之前一样,媒体仍没有被邀请参加会议。

此外,也没有现场视频、实时微博和媒体简报。即便如此,会议中的决定对中国造成的潜在影响不容忽视。报道还称,过去的全会很大程度上都是走过场,许多重要决定中共25名政治局委员都在会议召开前下了定论。 日本NHK电视台10日也报道称,三中全会期间北京戒备森严。中方在北京天安门广场和人民大会堂,以及作为三中全会会场的饭店周围布置了大批警力,实施了严密的戒备。警察要求试图靠近会场的人出示身份证,对其进行身份确认、或检查随身携带物品等。本次会议召开前,北京天安门广场附近发生了汽车冲入便道起火燃烧事件,地方的共产党建筑附近还发生了连环爆炸案,为此,会议在严密的戒备之下举行。

日本NHK电视台还分析称,当前,中国经济已开始减速,连续2位数增长的势头已不复存在,在这种情况下,会议将对确保今后经济稳定增长的政策进行重点讨论。在中国,除了上月底和本周发生的两起事件之外,还相继发生了据信是对党和政府表示不满的事件,针对未能受惠于经济发展的人们,本次会议将出台什么样的政策引人关注。

此外,英国《经济学人》 10日报道称,这次会议延续了中国共产党的一贯神秘的风格,在这之前并没有中国的主流媒体曝光时间地点,更不用说会议的具体内容。根据以往的经验,此次会议还是在距离北京天安门广场8,000米的京西饭举行。目前京西饭店附近戒备森严,有便衣警察阻止中外记者拍照。

中国政府并没有公开时间和地点很可能是因为担心开会地点引发某些不快,中国当局的历次重要会议都保持着低调的状态。例如三月召开的全国人民代表大会也并没有通知媒体,这次三中全会好像比以往更加谨慎可能与10月28日在天安门发生的恐怖事件有关,中国当局称新疆省的恐怖分子在天安门广场制造的车祸导致了五人丧命。

这次会议的召开令惯于估计中国未来十年经济动向的团体非常忙碌,另一个重要会议,中央经济工作会议将于12月召开,可能也在京西饭店,这次会议将把三中全会的议题付诸实施。但是几天以后官方对于三中全会的详细声明将以党内文件的形式形成,三中全会结束几天后,中央农村工作会议可能也会在京西饭店召开,这次会议也是关门会议,但是关于农村工作的细节将会于会后向媒体公开。

此外,其他国际主流媒体也对三中全会予以了极高关注。

《印度快报》9日报道称,此次会议的重要意义在于,会议恰逢中国深化改革的关键时刻,中国的改革将要开启新的篇章。巴西《经济价值报》认为,中国新一届中央领导集体深化改革的决心坚定,中国即将推出一系列全面和深刻的改革,这对中国经济和社会各方面的发展都将产生史无前例的深远影响。英国《金融时报》指出,话语必须转化为行动。中国没有那种奢侈的条件,能够让所有的改革都等到时机成熟才启动。中国领导人可能不得不承担起更大的风险,加紧推动亟需的改革。

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