免费电视牌照风波令特区政府内部“阵型全失”,行政会议召集人林焕光日前再次公开呼吁特首梁振英要尽快“深切检讨”发牌过程,又坦言发牌决策与市民的期望有“过大的落差”。对此,前公务员事务局局长王永平质疑林的言论有违行会召集人身分,影响政府威信;而特首办则回应,特首会同行政会议是按照现行制度及法律,并征询律政司的法律意见后才做出的决定,强调决定符合制度、法律和程序公义。
早前曾以“电视牌不同茶餐厅”为发牌制度解画的林焕光,10日出席公开活动时,再被追问发牌风波。他承认,特首会同行政会议的发牌决策,与广大市民的普遍期望“有过大的落差”,呼吁梁振英作检讨,“我期望行政长官能够尽快就着整个发牌的事件,整个过程都要去作一个好深切的检讨,以免日后政府的决策,再同市民的期望出现更大的落差,我觉得这才是现在比较重要的下一步工作”。
至于通讯管理局提交立法会的文件指,通讯局建议发三个免费电视牌照,与行会决定不同,以及中联办就立法会审议特权法主动接触议员等事,林焕光一概不回应,“其他方面我没有可补充的”。
林焕光否认他的“检讨论”是要与发牌决定“切割”,“行政会议的集体负责制很清楚,全部人都要负责,无人可以切割”。他澄清,他提议特首作出检讨,并非要检讨发牌决定,“发牌决定已做好了,不能检讨。”他提出的检讨,是检讨整个决策的过程,和处理整件事的方法,“如何才可以做好一点,减少伤害。”
林焕光说,整个发牌事件,摆在眼前的是,政府同民意的落差好大,事件对政府威信的打击好大,“这是事实,我们不能把头埋在沙中,当做见不到。”在这情况下,执政团队有必要作出检讨,如何经一事,长一智,避免以后施政时重蹈覆辙;而不能当“无事发生”。
特首办回应指,在增发免费电视牌照一事上,特首会同行会按照现行制度和法律,根据四个准则和十一项因素审视三个申请,并且征询律政司和外聘大律司的法律意见后,才作出有关决定,符合制度、法律和程序公义。
而民主党主席刘慧卿则认为,林焕光的“检讨论”来得太迟,批评他作为行会召集人,应一早提醒特首和其他官员好好处理事件,就不会出现今日的“烂摊子”。她期望,行会能重新检视发牌决定,并作出补救,发牌予合资格的申请者。
另外,立法会体育、演艺、文化及出版界议员马逢国表明,正认真考虑就发牌事件提出司法覆核。马认同林焕光所言,政府的发牌决定跟市民的期望有很大落差,认为政府应早能预计,故应有更好的准备向公众解说,但政府却未能做到。他批评,政府其后发出的六页声明,始终未能释除公众疑虑,促请政府进一步解释发牌决定,日后公布政策时,更应做好期望管理。
他坦言,业界有强烈诉求,会认真考虑提出司法覆核,“我会考虑就如果我去提出,我是用什么角度、用什么身份去提出,才会得到法庭的接受呢?”,他又重申个人对发牌并无特别倾向。
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