继上海市委书记澄清中国(上海)自由贸易试验区挂牌“无北京领导揭牌”一事后,近日再有媒体报道称,韩正在接受采访时爆料称,“(自贸区)决策是党中央、国务院直接推动,总书记、总理直接推动。”
总书记总理直接推动
备受关注的上海自贸区9月29日在浦东挂牌,而当时就有媒体注意到,当初为了上海自贸区力排众议、甚至拍了桌子的中国总理李克强,至负责商贸的副总理汪洋,央行行长周小川都未现身。来自北京的最高级别官员是商务部部长高虎城。也就是说,上海自贸区的挂牌仪式,没有中国国家层面的领导出席,海内外媒体有各种猜测。
尽管各种猜测不断,韩正在11月7日的《人民日报》海外版上澄清,“自贸区的揭牌仪式充分体现了八项规定的要求,一切仪式从简。我们几个月前就开始筹备,这个方案始终没有变过。”
实际上,早在10月25日接受《东方日报》专访时,韩正就透露,上海自贸区计划得以落实,是因为高层推动。“决策如此迅速、如此快、如此高层,这一次是党中央、国务院直接推动,总书记、总理直接推动,要不哪有那么快。”
韩正表示,谈起自贸区本身,韩正关注最多的是“创新”与“可复制”;而谈及筹划和决策过程时,他坦承开始没想到搞这么大”,只是想在提供投资贸易便利方面,在创新驱动和转型发展上,上海如何能走出一条新路,是围绕上海国际金融贸易中心的发展的考虑。后来得到最高层肯定和直接推动,是因为“和国家的战略需求对接了”,自贸区的做法既是国家战略,上海也要实施。
韩正表示,总的来讲,不能寄希望于自贸区一挂牌就什么都到位,它是一个逐步到位的过程。整个过程是中央给我们的三年,三年要拿出一整套可复制、可推广的方案。
用开放倒逼改革
“上海自贸区”是今年中国经济生活中的热词,数月来引起了海内外巨大的关注、议论、期望和猜测。对于自贸区的反战,韩正的设想是,“我的想法,就是用开放倒逼改革,改革的步子要更大,但必须符合国家安全,防范金融风险,这个底线不能动。现在实施细则的其他内容已经准备得差不多了,主要是防范风险这一块还要继续推敲。”
金融四大块改革方案会公布,但实施细则会逐步公布,不是一步到位。
同时,自贸区和外面是打通的,和里面有一道“防火墙”。为此,上海自贸区的发展或多或少都要借鉴目前已成熟的香港模式。香港是自由港,上海自贸区和香港是相互促进、相互补充的关系,做成了,既利上海,也利香港,更利国家,是“三赢”。香港是针对金融业,全开放的。我们自贸区主要还是针对服务企业的,也不是简单的离岸贸易,只是对企业提供便利化,改革现在不合理的制度,对企业提供更良好、更符合市场经济需求的服务。所以不存在和香港的竞争,在发展过程中可能会借鉴香港的做法。
据了解,自7月间被正式命名为“中国(上海)自由贸易试验区”后,今年8月30日全国人大常委会正式通过决议,授权国务院在上海自贸区调整有关法律规定的行政审批,9月29日自贸区正式挂牌。
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