“公务员”常常被冠以“金饭碗”“金领”的称号，社会地位高，工作轻松，性价比一流成为了多数人口中公务员行业的显著代名词，然而，除却光鲜的一面，基层公务员亦有着工作压力、升职空间逼仄等方面的痛处。加之公务员负面个案频发，这一群体逐渐被脸谱化甚至被污名化妖魔化。11月13日，中共党报《人民日报》刊文为基层公务员正名，文章称，社会更需给基层公务员以理解而不是误解，以尊重而不是漠视。但也有网友指出，在中国官本位思想浓厚的当下，如若想让人们摘掉“有色眼镜”看基层公务员，还要看人民的公仆们是否能够真正做到抛弃官架子，认真践行“俯首甘为孺子牛”。
文章称，正因为基层公务员身处行政层级的“末端”、为民服务的“前线”，这些公务员们有着普遍的“难”和“烦”。因为难，所以烦。一面是工作的压力，一面是冷嘲热讽；一面是飞涨的物价，一面是不高的工资；一面是攀援的渴望，一面是逼仄的升职空间……此外，还有基层公务员喟叹，自己有时是上级机关的挡箭牌、群众发泄不满的出气筒，有时是突发事件的灭火器、危机公关的牺牲品。尤其是那些刚入此行的年轻人，飞扬的青春要面对琐碎的现实，机械的重复工作难免带来内心的徘徊，“烦”有时成为他们的一种心态，也就并不奇怪了。
正因为这样的难和烦，少数基层公务员陷入价值迷思，甚至走上违法犯罪的歧途。而个案又让一个群体在舆论场中被脸谱化，甚至被污名化。在这样的情况下，更需给基层公务员以理解而不是误解；以尊重而不是漠视。调动基层公务员的积极性，他们才有动力为群众服好务；尊重他们的合法权益，他们才更有激情贡献才智。多倾听他们的心声，多解决他们的合理诉求，多为他们提供宽广的发挥空间，这是纾解基层公务员难和烦的最好途径。
近年来，中国公务员贪污受贿、嫖娼包养以及嚣张跋扈等丑闻频见报端。据2013年国家人社部公务员管理局发布的数据，截止2012年底中国公务员数量为708.9万人。其中80%以上的公务员为县级以下基层公务员，这80%里面有90%以上是基层乡镇公务员，也就是说近75%以上的基层公务员职务都在乡科级以下。
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