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废止“劳教”制度 微调一孩政策

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中共三中全会后,中央周五宣布一系列改革措施,宣布落实废止 “劳教”制度,微调一孩政策。日后一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子,并加快户籍制度改革,合条件的农民可以转爲城镇居民,探索实行官邸制,知识産权法院,划定生态保护红线,建立国家公园等措施。

官方放风将废止“劳教”制度一年多,习近平主持的中共十八届三中全会后,展示改善作风,宣布“全面深化改革的若干重大问题决定”,包括落实废止“劳教”制度。

一向为异见人士发声,独立中文作家笔会的张裕表示欢迎,认为是废除了不合法的制度。“很多人不愿意劳教,宁愿坐正式的监狱,一是它违法,与现行的法律有冲突,法律可以判半年劳役的,但劳教这些人最多可以坐三年,然后延长一年,四年都可以。非经法庭审判就可以关四年,而且劳教所不是很正规的警察,待遇很差,跟劳教所比,坐监狱还要好。”

中央的决定并说,将完善对违法犯罪行爲的惩治,健全社区矫正制度。

另外,计划生育继续被视为“基本国策”,但对一孩政策将作出微调。决定说,将啓动实施“一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。

国内女权人士珍珠对本台说,过往讨论双方都是独生子女的夫妇,可以生育两个孩子;现改为其中一方,是政策微调,应对人口老化。“是进入一个微调,向放宽的方向发展,但政策的存在,仍是对(生育)的限制,会侵犯少数人的权利,我们非常关注。” 珍珠并说,当下是夫妇可以生都不生,生育放宽,也未见会收到效果。

官方并说,要探索建立知识産权法院、探索实行“官邸制”、划定生态保护红线。

在农村方面,将逐步把符合条件的农业转移人口转爲城镇居民,推进农业转移人口市民化,“加快户籍制度改革”,全面放开建制镇和小城市落户限制。允许农村用地出让、租赁、入股。缩小征地范围,规范征地程序。

维权人士胡军则不表乐观,正如改革决定还说,要探索实行“官邸制”,规范干部住房、用车、秘书等,现行法规早有规定,但就是执行不了。他说,国家对农民的侵权还会继续发生。“这些都属于侵占国有资产,是犯罪行为,我们检查院从不去起诉,现在说这些,都是空话。”

官方的改革若干重大问题决定还说,要赋予农民更多财産权利,建立农村産权流转交易市场。另外,还要鼓励非公有制文化企业发展,允许参与对外出版、网络出版,允许以控股形式参与国有影视制作机构等。维权律师李静林则说,国内的法律从不缺少,但执行起来就会走样,改革的成效仍要静观其变。

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