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陆学者:民进党2016之关键还在两岸

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厦门大学台湾研究院政治研究所副所长陈先才11月18日在美丽岛电子报发表文章说,从目前台湾内部政经情势来观察,执政党由于施政绩效未完全得到彰显,从而导致较大的民怨压力,无疑使国民党在2016的政权保卫战相当艰苦,而对于在野的民进党而言,尽管所面临的整体情势相对有利,但也面临内部整合、两岸政策等重大挑战,特别是两岸议题将在很大程度上成为影响民进党能否重新执政的最重要、最关键因素之一。

文章分析,相较于2012年台湾大选,2016年大选中的两岸因素所发挥的功能与影响远甚2012年。笔者之所以做出这样的判断,主要基于以下几个方面的观察:

其一, 两岸连续八年和平发展的局面已对台湾社会及民众产生了重大而深刻的影响。和平发展已成为台湾社会的主流民意。民进党如果要执政,必然要回应台湾主流民意的期待。自2008年国民党执政以来,两岸关系和平发展的局面已然形成,尽管主张两岸开放的国民党在内政及施政方面表现不佳,但两岸关系所展现出来的和平稳定、共谋发展的局面却符合台湾多数民众的期待和利益。这是民进党必须要面对的事实。如果民进党不能让民众放心,则其重返执政的难度不可谓不大。

其二,执政党国民党在2016年必然会主打两岸议题。两岸议题在2016年大选中的份量远甚2012年。在目前执政党施政表现不佳的被动情势下,国民党在2016年的政权保卫战无法完全以内政议题及经济议题为选战的核心主轴,而两岸牌将是国民党对付民进党的重要战略之一。执政党必然要在两岸议题上与在野党进行政治攻防。而民进党长期以来在两岸议题上一直比较被动,届时如果民进党在两岸论述上没有准备,则很可能被蓝军打出原形,当然不利于民进党争取中间选民的支持和认可。

其三,在2016年蓝绿两岸议题的政治攻防中,九二共识等议题尽管仍然会是蓝绿攻防的重要方面,但更为重要的恐怕还是对两岸关系的定位上。在目前国共两党在九二共识和两岸非国与国关系之高度共识的情势下,民进党的两岸论述其实仍然面临很大的困境和挑战。无论是宪政共识还是其他新的说法或论述,如果连最低程度的两岸非国与国关系都不能接受,仍然是以一边一国的心态和思维来定调两岸,恐很难说服中间选民,更别希望去说服中国大陆及国际社会的支持。 其四,台湾社会在2016年对民进党两岸政策的关注也较2012年更为重视,也更为期待。2012年败选后无论是民进党内部还是中国大陆,或者是国际社会,都在高度关注民进党大陆政策的走向,而民进党在败选后也在两岸政策上进行了一定的尝试与作为,例如包括恢复中国事务部,成立中国事务委员会,举办华山会议等等,这些动作都可以视为是民进党开始两岸议题。当然也使台湾民众对民进党2016年两岸政策调整的期待变得更高,胃口更大。但如果民进党在2016抛出来的两岸论述仍然模糊,仍然是想蒙混过关,当然会使民众有很强烈的失落感,自然不利于民进党重返执政。

当前,民进党要认知到仅仅做一些表面上的红绿交流活动,显然无法让多数民众相信民进党有能力处理好两岸议题。尽管红绿交流对于增强民共互信积累有很大的帮助,但如果民进党大陆政策不做出实质性的调整或转型,则双方交流所溢出来的互信积累将相当有限。这是民进党需要思考之处。

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