31省区市政协主席全部退出党委常委班子

今日出版的南方日报发布消息称，近日，中央批准：马兴瑞同志任广东省委委员、常委、副书记，朱明国同志不再担任广东省委副书记、常委职务。至此，经新一轮调整后，全国31位省级政协主席全部“退出”同级党委常委班子，4位省级党委专职副书记均不再兼任政协主席。

31省区市政协主席全部“退出”党委常委班子

在今年年初的地方“两会”上，新换届产生了31位省级政协主席。据新华网记者统计，换届后，31位政协主席中有8人由省（区、市）委常委兼任，他们是：北京市委副书记、市政协主席吉林；天津市委副书记、市政协主席何立峰；广东省委副书记、省政协主席、省委政法委书记朱明国；辽宁省委副书记、省政协主席夏德仁；重庆市委常委、市政协主席徐敬业；福建省委常委、省政协主席张昌平；吉林省委常委、省政协主席黄燕明；新疆维吾尔自治区党委常委、自治区政协主席努尔兰 阿不都满金。其中，吉林、何立峰、夏德仁、朱明国，均为当地党委专职副书记。

2013年年初，新当选的新疆维吾尔自治区政协主席的努尔兰 阿不都满金卸任自治区党委常委职务。4月，何立峰、夏德仁、吉林在先后卸下天津市委、辽宁省委、北京市委副书记、常委职务。5月，吉林省政协主席黄燕明不再担任吉林省委常委、组织部长。7月，徐敬业和张昌平分别卸任重庆市委常委、福建省委常委职务。此次朱明国不再担任广东省委副书记、常委职务，意味着全国所有省级政协主席均已不再担任省（区、市）委常委职务。链接

胡和平接替蔡奇任浙江省委组织部长

胡和平

中新网11月20日电 浙江省委常委、组织部长蔡奇今日在其腾讯实名微博上证实，11月20日上午，浙江省委组织部召开干部会议，宣布中央决定，胡和平担任浙江省委组织部长，蔡奇不再担任该职。

蔡奇微博原文如下：

向大家报告：上午省委组织部召开干部会议，夏书记到会宣布中央决定：胡和平同志接任部长一职。临别之际，我讲三句话：如果说近4年组织工作有所推进，成绩是属于大家的；组织工作有些没做好，问题是我的；工作上未竟的事，拜托大家了。我会一如既往地关注全省组织工作的发展。网上见！战友们！

在微博中，蔡奇并未透露其新的职务和去向。胡和平目前担任清华大学党委书记、校务委员会主任，是中共中央候补委员。

胡和平简历

1962年生，博士，教授。1980年进入清华大学水利系学习，1986年大学毕业留校工作。1990年获清华大学硕士学位，1995年获日本东京大学博士学位。2006年2月任清华大学副校长，2006年9月任清华大学党委常务副书记。2008年12月任清华大学党委书记。目前担任中国国家灌排委员会副主席、国际灌排委员会(ICID)环境影响工作组主席、全球水伙伴(GWP)中国国家委员会理事会理事、北京水利学会副理事长等学术职务。

主要研究领域为水文模型、水资源规划与利用、灌溉排水、陆面过程、防洪减灾和水利发展战略等方面。曾获国家科技进步二等奖2项，省部级科技进步一等奖2项等多项奖励。(图片简历来自清华大学网站)

蔡奇简历

蔡奇，男，汉族，1955年12月生，福建尤溪人。1973年3月参加工作，1975年8月加入中国共产党。在职研究生学历，经济学博士。

曾任福建省委办公厅综合处副处长；福建省委办公厅正处级秘书；福建省委政改办副主任；福建省委党建办副主任、省委办公厅厅务会议成员；福建省委办公厅副主任、厅务会议成员；福建省三明市委副书记；福建省三明市委副书记、副市长；福建省三明市委副书记、市长；浙江省衢州市委副书记、市长；衢州市委书记；衢州市委书记、市人大常委会主任；台州市委书记；杭州市委副书记、副市长；杭州市委副书记、市长；省委常委、组织部部长、省委党校校长，杭州市委副书记、市长；省委常委、组织部部长、省委党校校长等职。(图片简历来自中国共产党新闻网)

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重庆市委常委多人职位变动

中新网重庆11月20日电(记者 蔡双燕)重庆市委常委人事出现职位变动。重庆市万州区人民政府官方网站20日发布消息称，中共重庆市委做出人事调整，吴政隆不再兼任中共重庆市万州区委书记、常委、委员职务，由现任中共重庆市委常委徐海荣兼任上述职务。同日重庆本地媒体报道，燕平19日以宣传部部长身份公开接见来访的澳大利亚新闻代表团一行，表明徐海荣已卸任市委宣传部长一职。

据官方披露的简历信息显示，徐海荣，男，汉族，1964年11月生，重庆长寿人，市委党校研究生，高级管理人员工商管理硕士，1985年7月参加工作，1984年6月加入中国共产党。2012年至今任重庆市委常委，曾任中共重庆市委宣传部部长，市监察局局长(2012.09卸任)。吴政隆，男，汉族，1964年11月生，江苏高淳人，大学，工学学士，高级工程师，1984年8月参加工作，1987年11月加入中国共产党。2002起历任重庆市万州区委副书记、副区长、代理区长、区长、区委书记等职务，2007年起任重庆市委常委，现任重庆市委党委，市委秘书长。十八届中央候补委员。

燕平，男，1958年12月生，重庆市渝北区人，1984年4月加入中国共产党，四川省委第二党校(现重庆市委党校)在职研究生班经济管理专业毕业，经济学硕士学位。1975年8月参加工作。曾任重庆江北区区委书记，一周前中共中央批准燕平任中共重庆市委常委。

万州区地处重庆东北部、三峡库区腹心，长江中上游结合部，是长江十大港口之一。根据重庆市委四届三次全会对全市做出的五大功能区划分，万州属于渝东北生态涵养发展区，要求“加快经济社会发展与保护生态环境并重”，渝东北生态涵养发展区未来定位于国家重点生态功能区和农产品主产区、长江流域重要生态屏障和长江上游特色经济走廊、长江三峡国际黄金旅游带和特色资源加工基地，其中，万州被规划为重庆第二大城市、三峡库区及渝东北地区经济中心。

(原标题：重庆市委常委吴政隆、 徐海荣、燕平职位变动)

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资料:超半省统战部长进常委 省委班子呈现新亮点

来源: 中国新闻网 2013-11-20 14:05:25

7月3日下午举行的北京市委十一届一次全会选举郭金龙担任市委书记，王安顺、吉林当选副书记。图为北京市委新任领导集体亮相。中新社发 富田 摄随着社会新阶层兴起以及新型社会组织、经济组织的增多，统战工作越发重要。在本轮换届中，有超过一半的省份统战部长也进入省委常委行列。在北京、天津等高校众多的地方，还专门有一位市委常委兼任教育工委书记，如北京的赵凤桐和天津的朱丽萍。

文章摘编如下：

选配省委常委领导班子是中共干部人事工作的一项重点。从2004年开始，中共对地方党委进行了“减副”，大幅度减少党委副书记的数量，每省的省委副书记由平均五六人减少至二人，省委常委组成人员名额一般固定为13人。

从本次省委大换届来看，除了情况特殊的新疆、西藏之外，绝大多数省份省委常委均为13人。新疆、西藏两大自治区则拥有15位常委，这主要是考虑到少数民族干部比例以及两地面临的反恐维稳任务繁重等因素。而两自治区的副书记数量也较其他省份为多，分别是3人和4人，其余地方则均为2人。在民族工作方面同样承担重任的青海有14名常委，亦比其他省份多1人。

在此次换届中，上海、内蒙古等少数地方选举产生了12名常委，缺额的一人均是军队干部。按照惯例，各省常委中需要有1位来自军方的代表，通常是当地驻军的司令员或政委。而上海、内蒙古的司令员、政委恰都由于年龄偏高失去了提名资格，因而暂时空缺。待当地驻军干部调整之后，将会有人进入常委行列，补足员额。这种情况以往也多次出现。

通常而言，13名常委由下列人员组成，省委书记、2名副书记以及省委组织部长、宣传部长、纪委书记、政法委书记、秘书长、常务副省长、省军区司令员(或政委)、省会市委书记基本是当然人选。其余名额则各省情况不一，有的除省会之外，还有其他重要城市的书记也会进入常委会，如广东深圳、浙江宁波、辽宁大连、山东青岛、江苏苏州、福建厦门、河南洛阳的书记，多年来基本也都是由省委常委兼任。

随着社会新阶层兴起以及新型社会组织、经济组织的增多，统战工作越发重要。在本轮换届中，有超过一半的省份统战部长也进入省委常委行列。在北京、天津等高校众多的地方，还专门有一位市委常委兼任教育工委书记，如北京的赵凤桐和天津的朱丽萍。

在省级党委“一正二副”的格局下，两位副书记之中，除了兼任省长(市长、自治区主席)的一位之外，另一位通常被称作专职副书记，协助书记主抓党务。而从换届后的情况来看，专职副书记的工作分工呈现多样化的特点。其中北京王安顺、广东朱明国、黑龙江杜家毫、浙江李强、青海王建军，均以省(市)委副书记兼任政法委书记，显示出政法工作在当前的重要地位。而河南邓凯、新疆韩勇则是以省(区)委副书记兼任组织部长；宁夏自治区党委副书记崔波兼任省委秘书长；四川省委副书记李春城兼任民族工委书记，负责处理川西藏区工作；湖北省委副书记张昌尔兼任总工会主席，主管群众工作。另外一个变化是，在前些年大部分省份出现政法委书记兼任公安厅(局)长的情况大幅减少，目前只有湖南、安徽、江西等8个省还沿用这种模式。有学者认为，政法委书记与公安厅长分任，有利于公、检、法之间的平衡，在党委统一领导下各司其职，依法办事。

随着广东省政协主席朱明国宣布不再担任广东省委副书记一职，全国31位省区市政协主席全部“退出”省级党委常委班子。相关专家表示，政协主席离开决策机构，可以更好地发挥政协“协商、监督”的职能。

近日，自广东省委副书记、省政协主席、省政法委书记朱明国不再担任省委副书记职务之后，全国31位省政协主席已经全部“退出”省常委班子。从今年年初起，各省市的政协主席纷纷卸下省(市)的常委职务，先是新疆维吾尔自治区政协主席努尔兰・阿不都满金，此后又是何立峰、夏德仁、吉林、黄燕明等人，如今朱明国的卸任意味着全国所有省区市政协主席都不再担任同级党委常委。

解读

省政协主席“退出”常委有利于发挥政治协商职能

国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家教授对此举持肯定态度。竹教授称，政协主席退出常委一举是政治体制改革的重要举措，有利于加强中国特色社会主义政治文明建设。竹教授解释，政协的主要职能就是民主协商，把政协从决策机构中分离出来，有利于更好地发挥其“协商、监督”的职能。

中国政法大学副教授孙昊表示，政协本来就不在权力机构的架构之中，也不应该是决策机构，因此其退出无疑是强化了党的领导力。“从理论上来说，完全合乎逻辑，至于效果如何当然有待实践检验。”孙昊说。

孙昊说，政协不能被等同于西方政治理论中多党制中起到制衡作用的党派，因为政协的作用就是实现民主监督、参政议政和政治协商。“如果强迫政协去完成制衡的作用，那么政协就有点‘四不像’了。”

来自外交学院的刘铁国表示，政协通过调研报告等方式对政策决策作出建议，一直以来都是反映人民群众呼声的一种方式。然而，现在民众通过多种媒介渠道都能够反映民情，公众提出建议的形式也越来越广泛了。

刘铁国表示，政协的主要职责是对党执政提供各方面的建议和意见，因而政协主席退出常委，一方面不会影响决策机构获取民众意见，另一方面可以使其更好地发挥政协的职能。刘铁国称，此举是政治体制“求变”举措之一，“求变”要好于“不变”，任何进步都是在“求变”的过程中慢慢摸索出来的。