香港特区政府尚未正式启动政改咨询，已有中央官员就政改问题访港。人大常委会副秘书长、《基本法》委员会主任李飞，以及人大常委法制工作委员会副主任、《基本法》委员会副主任张荣顺，自21日起一连三日访港，其中22日两人将参加由政务司司长林郑月娥所设的午宴，席间会对香港政改发表怎样的言论成为大众关注的焦点所在。而泛民成员就呼吁二人应该广听意见，谦卑讨论。
李飞将进一步阐释中央对香港政改的三大原则︰特首人选必须爱国爱港和不与中央对抗、普选制度须合乎《基本法》，和人大常委决定等法律框架及中央诚心诚意推动香港2017年普选特首。
李飞和张荣顺这次是应政务司司长林郑月娥的邀请，一连访问香港三日。首日便会先到金钟与律政司司长袁国强等律政司官员会面；晚上则会出席由特首梁振英设的欢迎晚宴。
两人第二天的行程紧凑，李飞和张荣顺22日一早将在政府总部出席《基本法》座谈会，与会者除了有港府各部门首长外，还包括各行会非官守成员，预计除了李飞和张荣顺将发言外，更设答问环节。作为行政、立法双料议员的新民党主席叶刘淑仪，将以行会非官守成员身分出席座谈会。她预料作为《基本法》主任和人大常委副秘书长的李飞，将解释中央就本港政改的底线和论调。
而政务司司长林郑月娥当日中午将代表特区政府在礼宾府宴请两人，获邀出席者有近百人，包括立法会主席曾钰成、内会正副主席、司法和政制事务委员会正副主席、各区议会主席和部分商界代表和智库成员等。李飞届时将发表公开讲话，并会在闭门环节中与在席人士有答问环节以往交流。
据知情人士透露，李飞将在午宴中重点演绎中央对普选的三点：第一是重申未来特首人选必须爱国爱港，不与中央对抗；第二是普选制度必须符合《基本法》和人大常委《决定》等相关法律要求；第三是中央诚心诚意推动香港在2017年落实普选特首。而李飞将进一步阐释和说清楚这三项中央对香港普选的原则。
将会出席午宴的曾钰成20日就表示，不清楚李飞和张荣顺访港的目的，相信午宴只是与各界礼节性会面，不适合就政改作深入讨论。他认为，政改五部曲并未开始，现时未是中央表明底线的阶段，相信两人只会重申政改方案必须依从《基本法》、人大常委决定和相关法律等基本原则。将以立法会司法及法律事务委员会主席身分出席午宴的梁美芬表示，特首、立法会和人大常委是政改中的三大持份者，希望大家能交流对政改的意见。她认为，现时政改面对最重要的是信心问题，期望中央和港人能互相了解，缩窄双方分歧，令港人对普选的期望能在《基本法》的框架下获满足。至于有份被邀嘉宾中仅有的两位泛民主派成员，公民党议员，代表法律界的郭荣铿早前向李飞发出公开信，表示2017年特首普选不应筛选、提名门槛不应比现时高。身为大律师的立法会内务委员会副主席的汤家骅则呼吁，李飞应与泛民讨论政改，而非只单单与法律界人士会面，因为政改不止是法律问题，更是政治问题。2010年政改时打开与中央沟通大门，发挥关键作用的民主党此次则未获邀请。该党主席刘慧卿表示，不希望政改未开始，中央官员便来港主导事件，犹如拿着圣旨君临天下。她说，中央在政改上虽有角色，但应由特区政府主导，呼吁李飞应谦卑与香港社会讨论政改，如果早为政改定调，有可能令政改一拍两散。
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