中共最高领导人习近平亲自操刀在十八届三中全会上描画了雄心勃勃的全面改革方案后，便再度离京南下赴山东考察。在11月24日至28日长达5天的时间里，习近平先是代替出国访问的国务院总理李克强处置青岛中石化管道爆炸惨案，随后又接连入沂蒙革命老区等地“推销”其三中改革理想，敦促地方以“正确、准确、有序、协调”推动改革落实，稳扎稳打、不急不躁。
根据随后中共官方媒体新华社发布的通稿，习近平在山东省委书记姜异康和省长郭树清陪同下，在青岛、临沂、济宁、菏泽、济南等地，深入革命老区、企业、科研院所、文化机构等，考察经济社会发展情况。
在稍早前的11月22日，青岛中石化输油管道发生泄漏，抢修中起火爆炸，造成55人死亡、百余人受伤的惨剧。此事随后虽被定性为特大责任事故，但地方和中石化反应迟钝处置不力，媒体反应冷漠，瞬间引发举国舆论挞伐。由于按照计划，李克强将于11月25日至29日出席在罗马尼亚举行的中国—中东欧国家领导人会晤并对罗马尼亚进行正式访问，出席在乌兹别克斯坦举行的上海合作组织成员国总理第十二次会议。这一次出访同样至关重要。所以，习近平南下山东首站便选定在青岛，代替李克强平息事态，对青岛管道爆炸做出严厉批示。
随后，习近平才将注意力转向此行的另一重头戏----“推销”三中改革。按照中共十八届三中全会《关于深化全面改革若干重大问题的决定》，城乡二元结构、农民财产权受益都将有大变化。根据报道，“三农”问题便是习近平此次调研的重点任务。他是，保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候都不能放松。解决好“三农”问题，当前，重点要以解决好地怎么种为导向，加快构建新型农业经营体系等。
习近平随即下达动员令，并以八字方针敦促地方稳扎稳打，按照十八届三中全会圈定的各种改革任务行动。他说，“军令状已经下达，集合号已经吹响。一分部署，九分落实”，“行动最有说服力。”
他声称，“任务一经确定，就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，积小胜为大胜，积跬步致千里。”同时，又提出推进改革须遵循的原则要求，“要正确推进改革，坚持改革是社会主义制度自我完善和发展。要准确推进改革，认真执行中央要求，不要事情还没弄明白就盲目推进。要有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该尽早推进的不要拖宕，该试点的不要仓促推开，该深入研究后再推进的不要急于求成，该得到法律授权的不要超前推进。要协调推进改革，注重改革的关联性和耦合性，把握全局，力争最大综合效益。”
观察人士称，习近平上述改革步骤定盘其实突出了一个“稳”字。具体到三农问题即，要求稳步推进农村改革，创造条件赋予农民更多财产权利。对中央工作部署，“不能随意解读，想怎么干就怎么干”，城镇化“不要拔苗助长，而要水到渠成，不要急于求成，而要积极稳妥。三中全会提出了一个宏大的改革计划方案，但习近平显然不希望步“大跃进”的后尘，尤其是改革开放35年后，中国经济发展矛盾凸显亟需一个“震荡整理”的调整时期，而社会乃至政治上层建筑更是需要突破性的变革去适应。然而在中共高层看来，这些动作的付诸实施必须在社会承受能力与改革烈度间寻找到平衡，避免造成不可控的社会动荡。习近平所说“摸着石头过河和顶层设计的结合”意即于此。但从民间角度看，人们希望中共能够适时下达猛药的剂量解决一些诸如腐败、城乡二元分化的沉疴痼疾，在若干问题上取得一种立竿见影的效果。
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