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习近平再论饭碗:发生饥荒 有钱也没用

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习近平在山东农科院召开座谈会,听取农业专家、农业主管部门、基层干部意见。他表示,手中有粮,心中不慌。保障粮食安全对中国来说是永恒的课题,任何时候都不能放松。历史经验告诉我们,一旦发生大饥荒,有钱也没用。解决13亿人吃饭问题,要坚持立足国内。

习近平表示,农业出路在现代化,农业现代化关键在科技进步。我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步,走内涵式发展道路。矛盾和问题是科技创新的导向。要适时调整农业技术进步路线,加强农业科技人才队伍建设,培养新型职业农民。

习近平上任后多次强调,“要把饭碗牢牢端在自己手里”、“粮食安全要靠自己”,这或许与他早年在陕北农村插队的经历有关,但若历史的看,中共中央历来重视粮食安全问题。自2004年起,中央“一号文件”已经连续十年聚焦“三农”。

媒体广泛报道,中国粮食有望实现“十连丰收”,但人们对于粮食安全问题仍然十分关注。此前,被称为“国家粮仓”的中储粮因河南公司腐败窝案、黑龙江粮库大火以及中央巡视组进驻而备受关注。

国家粮食局党组书记、局长任正晓接受《中国新闻周刊》专访时说,虽然中国粮食连年增产,但“靠天吃饭”的局面还未根本改变。特别是在高基数上继续增产,难度将越来越大,稍有闪失就有可能出现由增到减的“拐点”。

任正晓说,中国用不到世界9%的耕地养活了世界20%多的人口,这是非常了不起的成绩。但也要看到,这些年中国耕地、淡水资源和环境都绷得很紧,粮食安全仍存在不可低估的风险。当前全球粮食资源比较充裕,但中国粮食消费量约占世界的1/4,相当于全球粮食贸易量的2倍。在全球还有9亿多人严重缺粮的情况下,寄希望于依靠进口保障中国粮食安全是不现实的,中国只能坚持立足国内实现粮食基本自给,粮食安全这根弦任何时候都不能松。

要确保粮食有效供给,除了土地资源的约束、基础设施薄弱、增产技术等老问题,随着城镇化进程加快,谁来种田的问题凸显。中国经济时报的报道称,据测算,2012年种植一亩粮食获得的现金收益大约是655元,仅相当于一个农民8-10天左右的外出务工收入。在比较效益明显偏低的情况下,农村大量青壮年劳动力进入城市打工。务农人口老龄化、低素质问题日益突出。

此外,生态环境的压力不容忽视。当前北方部分地区地下水超采严重,长期以来农田化肥、农药大量使用带来的污染日趋严重。耕地质量下降、土壤沙化退化、水土流失的问题始终未根本改善,少数地方还出现了重金属污染问题,这些都严重影响了粮食的质量和效益。

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