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高调成公敌 国安会应借鉴识别区风波

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内地学者指出,本次中国成立防空识别区面对外界多方强烈反弹,明显是决策层的协调与预测不足,若即将成立的国家安全委员会不改进决策方式,也将面对类似挑战。

中美关系专家、清华大学国际问题研究所教授孙哲指出,中国成立防空识别区后,引来多国同时作出强烈反应,对中国而言,是值得汲取的经验。他表示,防空识别区的成立不应该同时让很多方成为自己的敌人,外交不能开始就过于高调,使自己成为公敌。

孙哲说,对于外界的反应,中国领导层明显是没有想到,预案不足。他指出,中国应该要做到海天一体化,打出「组合拳」,但也要减少外交上的损失,例如应避免刺激韩国和台湾,而新成立的防空识别圈范围,却包括了与韩国存在主权争议的苏岩礁。

孙哲指出,中国的决策方法是「大范围开会讨论,小范围决策」,而西方国家的决策是用电脑推演预测各种方案的可能结果后,再从中作出最佳选择,但这种做法在国内显然不普遍。而如果未来成立的国家安全委员全不能做到多协调、多预测,也将会面对不少挑战。

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