中国大陆新近划定的东海防空识别区与目前台湾防空识别区的范围有很大重叠引起台湾部分立委的密切关注。对此，台湾立法院“外交与国防委员会”12月2日以中国是否对台不友善为题，要求到场备询的五位部会正、副首长举手表态，其中仅国防部长严明、国安局长蔡得胜及交通部次长陈纯敬举手，外交部长林永乐及陆委会副主委张显耀则未举手，显示出各部会之间并未形成统一性的意见。
据12月3日报道，当立委进一步要求各部会的首长说明立场时，国防部长严明明确表达中国大陆这种没有与台湾先行咨商的举动，是不友善的，他强调，目前进入台湾防空识别区者，国防部仍会执行拦截、驱离，这个立场不会改变。林永乐则反复称台湾已发表“严正立场”，张显耀就表明，陆委会已经循两岸渠道，向中国大陆国台办表达立场。
而民进党立委蔡煌琅就对此表示不满，称中国大陆海协会会长陈德铭现正访台，责问马政府为什么不能直接、当面向陈抗议；张显耀就回应称，陈此次来台是经贸交流，并不是正式的两会协商，因此台湾这次是向国台办表达立场，但他相信“陈会长已经十分理解‘我国’立场”。
这次是由立法院“外交及国防委员会”邀请国安会、外交部、国防部等相关单位报告“中国公布东海防空识别区之影响及因应作为”。其中，国安会秘书长袁健生缺席，委员会主席邱议莹、立委蔡煌琅及陈唐山等连番炮轰，对岸侵门踏户，马政府无所为，让人软土深掘，如此攸关台湾安全的大事，袁健生态度傲慢不愿到议会说明，明显是逃避责任，令人匪夷所思。
经委员会紧急电话联系后，国安会仍无回应，邱议莹裁示表决，虽然蓝营立委数度发言反对，最后仍以4:3通过对袁健生的谴责案。
国安会则发表声明指出，依宪政体制及惯例，除有关国安会的法律案或预算案之外，不宜至立法院报告备询或发表意见，以符体制。
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