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梁美芬引述李飞:公民提名违宪

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李飞于11月底访港时,曾与其一同吃饭的经民联立法会议员梁美芬透露,李飞当日曾私下对她说,公民提名“不符合”《基本法》,李又说任何绕过提委会的都不符合《基本法》。

全国人大常委会副秘书长李飞11月底访港时,未有就公民提名作明确表态;不过,曾与李飞一同吃饭的经民联立法会议员梁美芬透露,李飞当日曾私下对她说,公民提名“不符合”《基本法》。政务司长林郑月娥昨拒评论具体方案,但表明政改咨询不能天马行空,又指绕过提名委员会及削弱提委会功能的方案,或者未能符合《基本法》。

立法会政制事务委员会9日召开特别会议讨论政改咨询文件,委员会将于2014年1月11日及18日举行公听会。

经民联梁美芬形容,目前政改方案通过与否是“五五波”,她促政府就公民提名表态,以免让市民有错误期望。11月底港府在礼宾府午宴宴请部分立法会议员与李飞一行,梁美芬获安排坐在主家席,她表示,当时私下问李飞,公民提名是否符合《基本法》,李飞明确表明“不符合”,李又说任何绕过提委会的都不符合《基本法》,“他(李飞)公开无直接讲,我认为是婉转”。

林郑月娥9日于会上未有响应李飞言论,但指出,任何削弱提委会功能或废提委会“武功”的建议都或许不能符合《基本法》。

民主党刘慧卿促港府勿把中央官员一句说话当作“金科玉律”,把公民提名及政党提名排拒门外。林郑月娥重申,政改咨询要循《基本法》及人大常委决定基础进行,“有人叫框架,有人形容是轨道,但不论是基础、框架、轨道……不是可天马行空重新设计轨道”。

港府咨询文件提出应否为特首候选人数设限,民主党单仲偕认为这突显筛选机制,教育界叶建源亦指出,咨询文件为“若干名”候选人订数目,会进一步收窄人大决定框架。民建联李慧琼则引立法会选举为例,指出候选人太多,会令选举辩论太冗长。

律政司长袁国强反驳说,《基本法》没有提过“筛选”二字。他又指出,由于2007年人大决定有法律效力,所以必须考虑“若干名”候选人的意思。工党李卓人质疑,人大的决定已是僭建《基本法》,并划地为牢,“现在当然不用僭建,因已僭建晒”。不过,袁国强说,用“僭建”去形容人大常委具法律效力文件是“不尊重法治”。他又指出,咨询文件中引述的中央官员讲话,都是熟悉《基本法》的人,“大家不用就此问题太过紧张,就算在港法庭引用法官判例时,亦可引用其它法官在法庭以外的文章”。

本身是资深大律师的公民党汤家骅认为,袁国强比喻不恰当。他指出,法庭援引“法官庭外文章”多为学术著作,用作背景资料之用,甚少用于判决。

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