两岸政治对话有了新的突破,双方主管部门的官方交流正式形成机制。据台湾报道称,陆委会主委王郁琦与国台办主任张志军明年初将在中国大陆碰面。就此,有大陆学者16日表示,两岸事务主管部门间的制度化联系、互访、磋商与会谈未来将浮上台面,引发两岸关系产生新变局。就此,有分析认为,在两岸民间展望未来发展之际,双方在官方层面已经达成了共同推进政治对话的默契。
据悉,台陆委会主委王郁琦预计赴中国大陆与国台办主任张志军会面,据了解,为避免争议及过度解读,地点倾向南京、广州或上海,远离大陆政治中心北京,时间可能定在两会第10次会谈前。双方期望这次会面讨论两岸海协海基两会互设办事机构、开放媒体常驻等议题。
陆委会表示,根据规划,王郁琦率团约十人小组的形式,行程不会太久,大概三天。至于会谈形式,以及会后是否发表共同声明或召开共同记者会,目前还在内部讨论,也与对岸密切联系商讨,尚未定案。
王郁琦与张志军今年10月在亚太经济合作会议(APEC)“萧习会(萧万长、习近平)”场外见面,当时双方互称彼此官衔,并谈到将建立主管两岸事务机构的负责人定期互访机制。也正是此次会面,拉开两岸官方交流的序幕。也让外界感受到中共力推两岸政治对话的决心。而之后发展,也表明中共在推动此事上的不遗余力。国务院台办发言人范丽青10月16日就曾表示,两岸事务主管部门负责人互访和建立沟通交往机制的落实,双方还要进一步沟通商定。
显然,经过一段时间的准备,双方目前基本达成由王郁琦先访陆的共识,据了解,这是特别考量到由王郁琦先访、张志军回访的方式进行,比较不会在台湾引起太大的争议。对于此次王郁琦与张志军的会面,大陆中国社科院台湾研究所所长周志怀表示,两岸事务主管部门间的制度化联系、互访、磋商与会谈未来将浮上台面,引发两岸关系产生新变局。周志怀认为,2013年两岸政治接触与对话的新模式应运而生。他说,这表明不再借助白手套的、两岸事务主管部门间的制度化联系、互访、正式磋商与会谈将会随之浮上台面,这必然会引发两岸关系产生新变局,影响将格外引人关注。
对此,有分析认为,对于这种变化,北京显然感到十分满意。特别是两岸官方在政治谈判的过程中取得了新的突破。从这次王郁琦与张志军的会面中,就可以看出,马英九政府在面对两岸政治议题上的态度已经发生了巨大的变化。而这种变化也让大陆力推的政治对话成为现实。
对于两岸关系在今年的发展,两岸学者认为,大陆在两岸政治对话上的主导和力推起到重要作用。特别是今年两岸所取得的三大突破,一是以6月“习吴会”为标志,国共两党在共同维护一中框架上取得突破,增进了两岸双方的政治互信,这是两岸关系今年能够取得发展的关键所在;二是国务院台办主任张志军与台湾方面大陆事务主管部门负责人王郁琦在巴厘岛见面,两岸事务主管部门建立直接联系机制,并就互访达成共识,为两岸关系下一步发展增加动力;三是以首届两岸和平论坛的召开为标志,两岸民间政治对话在搭建平台、建立机制方面取得了突破。而这次两岸关系的三个突破也表明,在大陆不断推动两岸政治对话的当下,马英九政府不得不接受大陆的指挥,步入早已规划好的道路前行。
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