中共上海第十届委员会第五次全体会议召开，上海市委书记韩正在会上提出要逐步建立权力清单制度，规范和明确权力运行。在上海2014年重点推进的5项改革中，“加强政府自身建设”仅次于自贸区建设，排在“深入推进国资国企改革”。
上海自贸区上轨3个月，上海启动国资国企改革。日前，中共上海第十届委员会第五次全体会议召开，上海市委书记韩正提出要逐步建立权力清单制度，规范和明确权力运行的程序、环节、过程、责任，做到可执行、可考核、可问责，其后韩正在《人民日报》撰文阐述要点。
韩正在全会上表示，加强政府自身建设要进一步体现“两高、两少、两尊重”，即高效服务、高度透明、少审批、少收费、尊重市场规律、尊重群众创造。
韩正在会上提出的上海明2014年重点推进的5项改革中，“加强政府自身建设”仅次于自贸区建设，排在“深入推进国资国企改革”之前。
早在11月，韩正在阐述自贸区定位与目标时明确提出，自贸区要“种苗圃”，不要“栽盆景”，着眼长远发展的核心是转变政府职能，核心是改革行政审批制度。制度创新是进入深水区的改革攻坚战。
自贸区的主要制度突破之一，就是在外资管理上首次实行“负面清单管理”。上海国资国企改革方案出炉前，也有分析人士认为，“清单模式”将会应用到改革当中。
循着中共十八届领导班子在三中全会、中央经济工作会议上提出的思路，韩正在讲话中不断强调“改革”，并说，“敢不敢、能不能领导好推动好这场新的革命，关键看我们有没有敢担当的责任意识、敢创新的进取精神、善于突破的本领。”
除了坚持“稳中求进，稳为基础，关键在进”的总体思路之外，韩正提出，在工作方式上，要把握好突出市场的决定性作用、突出社会公平正义、突出法治思维和法治方式，与十八届三中全会全面深化决议此处的“总目标”---- 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，相契合。
上月曾有传言称韩正将从沪进京，高升中央领导层，但一直未得确认。11月27日，韩正在上海会见国民党台北市党部主委钟则良时，钟表示预祝韩正“步步高升”，韩正笑而不语。
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