民进党的“台独”党纲一向被视为大陆与其沟通的最大障碍,在民进党12月26日召开的“对中政策扩大会议”(又称“华山会议”)上,立法院党团总召柯建铭建议冻结“台独”党纲,引发讨论,当中绝大多数意见表达反对。该党政策会执行长吴钊燮也转述党主席苏贞昌称“‘台独’党纲没有冻结不冻结的问题”,显示出对此事的保留态度。
柯建铭26日在会中提出一份题为“新世界观下的民进党两岸政策”书面资料,柯发言指出,就中、美双方及国际社会的认知而言,“台独”党纲才是民、共双方往来的障碍。“台独”党纲是当年特定历史时期为反对国民党专制而提出,当台湾已经民主化,“台独”不再是一种禁忌而是可以公开倡议的政治立场时,是否有必要再将“台独”党纲视为紧抱不放的教条,确实是可讨论与商榷的。
柯建铭还引用苏贞昌说“现阶段最重要事件是建设‘国家’,不是回头搞‘台独’”,蔡英文在新加坡演讲也指出“必须致力维持两岸的和平与共荣发展”。柯建铭认为,民进党坚持台湾主体性与社会核心价值不变,“台独”党纲既然已经完成阶段性的历史任务,他建议“应考虑正式宣告冻结‘台独’党纲,告别旧时代,为民进党两岸政策形塑新时代的世界观与格局”。
不过,立委郑丽君当场质疑这并非会议的议程;仲裁委员会主委陈继盛也说,既然这不是议程,无须继续讨论。前立委林浊水与学者施正锋等人也反对柯建铭的提议。林浊水表示,“台独”是立场,不是政策,既然是立场,就不必调整,何况台湾“主权独立”是优势主张。
吴钊燮转述苏贞昌的态度指出,在当年戒严中,民进党主张建立“台湾民主共和国”,但历经这些年“国会”改选、总统直选,台湾早已经是主权独立“国家”,“历史早已走过那一页,“台独”党纲没有冻结不冻结的问题”。
“台独”党纲是由民进党在1991年时制定的,主张“基于国民主权原理,建立主权独立自主的“台湾共和国”及制定新宪法的主张,应交由台湾全体住民以公民投票方式选择决定”;当时通过该党纲是认为民进党应对台湾前途要有基本的立场与态度,但中国大陆多年以来一直要求民进党必须废除。
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