继半个月前疏附县暴恐案发，12月30日新疆莎车县再次发生恐怖袭击，8名暴徒被击毙，喀什地区月内两起暴恐引人瞩目。有分析就此判读当今新疆暴恐案渐渐呈现新特征值得警觉。案发数量激增，极有可能量变引发质变，如类似7·5事件的重大极恶性骚乱爆发的风险再度高涨。与此同时，俄罗斯伏尔加格勒连日两起爆炸血案应给予中共警示，恐怖活动如不得到有效遏制，长期来看新疆局势或会有“高加索”化的隐忧，即政治秩序混乱，非法武装盛行，恐怖活动频繁，对区域内公共安全和政局稳定产生重大威胁。
量多质变 暴恐趋频加大7·5重演风险
2013年12月15日夜间新疆喀什疏附县境内发生一起的暴力恐怖案件。公安民警在抓捕涉恐犯罪嫌疑人时遭爆炸刀砍等恐袭，在2名民警牺牲的代价下，击毙暴徒14人，抓获6人。谁知仅仅过去两周，同样在喀什地区，12月30日清晨9名暴徒持砍刀突袭莎车县公安局，掷爆炸物，火焚警车。民警处突还击，击毙8人，抓获1人。
将本月内这两起当作今年涉疆暴恐案的尾声的话，今年新疆有9起暴恐事件见报，此外发生在北京天安门的汽车袭击事件也涉疆。事实上，据新疆自治区公安厅统计，自2009年以来，新疆每年打掉的危害公共安全的组织团伙案均在百起以上，其中去年也就是2012年新疆暴力恐怖案件多达近200起。
对于新疆暴恐的发展趋势和形态，曾在《涉疆暴恐案频仍 呈常态外趋自发化》中作出过分析。文章认为新疆暴恐显现出“常态化”；在频繁爆发的状态下，有逐步跨省向内地播散的“外趋化”趋势；组织平民化表明暴恐有“自发化”的新特点。
从全疆角度观察，这三种特征也可以得到印证。月内两起案件----疏附案和莎车案----都发生在喀什地区，今年见报的其他暴恐案，如4·20巴楚案、8·20叶城案和11·16巴楚案也都是在喀什地区辖县内发生的。喀什地区暴恐案频繁爆发呈现出区域内“常态化”特征。这种“常态化”有其历史原因。喀什是维吾尔族的精神中心，是维吾尔族自认为形成其民族的喀喇汗国的副都。东突厥斯坦独立运动将喀什作为策源地，各类相关组织都将喀什作为主要活动地点。
在南疆暴恐传统区域常态化的同时，暴恐外趋蔓延全疆，“出喀什、出南疆、出新疆”趋势很明显。6?26鄯善案的破坏性堪称今年之最，但鄯善县位于东疆吐鲁番，东疆紧靠口内（内地），理论上应是疆内最为稳妥的地方。最后，与过去组织严密，成员精英化相比，如今的暴恐活动更多的呈现出自发化和社会化的趋势，具体表现在暴恐组织日趋平民化，参与成员低龄化、草根化和广泛化。今年以来发生的暴恐案，有不少是警方主动出击致暴恐分子施案未遂引发的警匪火并。这种状况证明政府不再被动防御，而转向主动性反恐。但由曝光的案情来看，被处置的组织多呈现出自发性，并不一定具有明确上线，包括刀具爆炸物等凶器也多为自制，参与人群也大量囊括未成年人。
有分析指出，暴恐活动的产生，又反作用催生和推动社会中极端主义思潮和恐怖主义手段的社会化。这种社会化为参与暴恐人群的成长提供了社会土壤，使他们对暴恐活动跃跃欲试，有机会则会参与其间，引发更多的暴恐活动。
暴恐活动增加，则愈发播散出新的潜在暴恐人群，这样形成了滚雪球式的循环，最终使得暴恐态势日趋常态化。而一旦这种常态化的社会氛围逐步固化，伴随着暴恐案发数量的居高不下，那么量变引发质变，在一定时间内类似7·5事件那样的极恶性骚乱再度上演并非不可能。
俄黑寡妇爆炸案引发对新疆“高加索”化的担忧
在莎车暴恐案发同期，靠近北高加索地区的城市伏尔加格勒，两日内连发两起“黑寡妇”爆炸案。在火车站和无轨电车上引爆的人弹已致至少32人死亡，70人受伤。伏尔加格勒在10月份也遭到过一起黑寡妇人弹袭击。2004年莫斯科多莫杰多沃机场两架客机被引爆，2010年3月莫斯科地铁袭击案，2011年1月24日导致37人死亡的多莫杰多沃机场爆炸案等。
高加索地区地形复杂，民族和宗教矛盾积淀深厚，早在沙俄时代就是著名的“火药桶”。苏联解体后，这里又爆发了旷日持久并绵延至今的车臣战争，民族、宗教矛盾非但未缓和，反倒更加激化，并因叛军和“基地”等国际恐怖组织的勾结乃至合流，变得更加复杂化、国际化。虽然总统普京对待境内恐怖主义一向以强硬打压的态度著称，但也难以有效防范高加索地区的恐怖主义力量作乱。
可以看到，虽然新疆暴恐等级和破坏程度还远不及高加索地区，并且东突所处的外部环境，并不像当初车臣那样身处苏联解体的政治环境以及随后的战争。但是两者仍然有类似的地方，比如中共现行系出苏联的的民族政策。而且追根溯源，两地恐怖主义组织在目的和手段上是一致的，为它们外部输血的精神源头也同一，都是原教旨主义极端势力。更为重要的是，极端主义裹挟下的民族分离力量，通过持续经年的暴恐运作，会深化并固化了整个区域动荡极化的政治社会生态。正是这种生态会促使不同外部环境下的地区社会最终会“殊途同归”，姑且称之为“高加索”化。这需要中国政府为之警醒和提前防范。值得注意的是，在新疆暴恐频发的当下，近日又传出藏区僧侣自焚和达赖喇嘛昭告藏人向中共抗争的新闻，其中是否关联，尚需研判，但中国境内潜在的“高加索”化土壤或不仅限新疆一地，毕竟3?14事件与7?5事件也只经年之隔。
应对暴恐需要“标本兼治”、“内外并举”。如上所述，众多案件都表明中共现在对暴恐的态度多呈现出主动性反恐，从源头上控制暴恐活动。这种“治标”措施应当配合着政策“治本”，提倡“民族融合”而非“民族团结”当仁不让，弱化民族识别。9月份习近平出访中亚四国，反恐是其主要目的之一。中国也应当与周边各国一起达成共识，共同出击，才能有效遏制因2014年美军撤离阿富汗将引发的中亚暴恐高潮期。
评论 (0)