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重庆成立改革领导小组 人事安排有玄机

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日前有消息传出,重庆宣布将成立全面深化改革领导小组,并设立相应的办事机构负责具体工作,而相关人事安排最为值得关注。根据传出的消息,重庆市委书记孙政才将出任重庆改革领导小组组长,重庆市委副书记张国清将出任第一副组长,而重庆市长则黄奇帆则仅任副组长。

中共重庆第四届委员会第四次全体会议日前召开,大陆媒体21世纪网报道称,与会者透露,孙政才在报告中,提到了重庆深化改革领导小组组长及第一副组长的人事安排。

观察人士指出,此番孙政才出任重庆改革领导小组组长可谓名正言顺,而在副组长的人事安排上就有值得注意的地方。将任重庆深化改革领导小组第一副组长的张国清,于2013年4月“空降”重庆市委副书记至今不到一年,此前的职务是中国兵器工业集团公司总经理,同年7月张国清兼任重庆市委党校校长。1964年8月出生的张国清目前尚不满50岁,在2012年11月当选十八届中央委员,普遍认为将接替经历了“薄熙来事件”仍在重庆市长岿然不动的黄奇帆。

而今,在重庆改革领导小组副组长人事安排中,张国清以第一副组长身份居于仅是副组长的黄奇帆之上,是否意味着张国清接棒黄奇帆任重庆市长将会随之而来?值得关注。不过,观察人士指出,被称为“军工少帅”张国清虽在中国兵器工业集团公司成绩突出,但目前仍缺乏地方执政经验,中共会否这么急着将他放到重庆市长这样一个重要位置,显然是需要一番考量的,毕竟作为经历阵痛的4个直辖市之一的重庆,显然还需要一个具有丰富经验的市长与尚年轻的60后“一把手”孙政才搭档。

观察人士亦指出,张国清以专职市委副书记身份担任改革领导小组第一副组长,更大可能是让他承担改革领导小组的具体工作,毕竟作为重庆市委书记和重庆市长的孙政才及黄奇帆都各管一大摊,可谓政务繁忙,如若再负责改革领导小组工作具体事务,恐难兼顾。

当然,亦不排除其他可能。此前有消息称,重庆市长黄奇帆将担任小组办公室的专职主任。61岁的黄奇帆是浙江人,长期在上海工作,曾任上海市政府副秘书长,2010年调往重庆,2011年出任市长。2012年重庆发生“薄熙来事件”后,黄奇帆顺利过关,留任市长。黄奇帆还在2012年中共十八大上当选中央委员,此外,他还是十八届三中全会《决定》文件起草参与者,同时也是三中全会“中央宣讲组”成员,与李鸿忠一起成为唯一入选的地方省委书记与市长。

不过,这些就都需要看中央和其他省市在改革领导小组人事上如何安排,以及更多相关信息的披露。媒体报道显示,迄今为止,北京、天津、重庆、江苏、江西、广西、黑龙江、内蒙古等省市区都已经成立了全面深化改革领导小组,在市委常委会或省委常委会领导下工作。不过,目前各地尚未公布全面深化改革小组的具体负责人以及相关人事安排。而在中共中央层面,中央全面深化改革领导小组由中共中央总书记习近平任组长,其他人事安排则尚未对外公布。据12月30日召开的中共中央政治局会议决定,全面深化改革领导小组的主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案;统一部署全国性重大改革;统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题;指导、推动、督促中央有关重大改革措施的组织落实。

而此前召开的十八届三中全会和中央经济工作会议决定和强调,中央全面深化改革领导小组在中共中央政治局、中共中央政治局常委会领导下工作。各地区部门都要制定一个机构负责改革工作,主要领导亲自抓。

据报道,2013年12月26日至27日召开的中共重庆第四届委员会第四次全体会议,主要听取和讨论了市委书记孙政才代表市委常委会所作的报告,总结了市委四届二次全会以来市委常委会的工作,研究部署了2014年全市经济社会发展工作和全面深化改革的重点任务,强调把十八届三中全会《决定》提出的各项改革举措有步骤地落到实处。对于落实全面深化改革任务,会议提出要统筹谋划、分类推进,胆子要大、步子要稳,既不“抢跑”、也不懈怠。

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