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“20亿元村官”周伟思被公诉 涉嫌三宗罪

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继北京密云村主任王晓雷被抓之后,此前被曝出的“身家20亿元”深圳龙岗村官周伟思被提起公诉,涉嫌受贿罪、非国家工作人员受贿罪、单位行贿罪。

小村官大腐败

从深圳市人民检察院获悉,在起诉书认定涉嫌的三宗罪中,周伟思以国家工作人员和非国家人员身份受贿5,600万元,行贿共计20万港元。

根据起诉书,周伟思在担任南联社区居委会主任、南联社区工作站副站长、常务副站长期间,接受南联小学片区旧城改造项目开发商天基房地产开发(深圳)有限公司(以下简称天基公司)董事长叶某的请托,为该项目的开发及拆迁工作提供帮助,先后收受叶某贿赂共计人民币4,900万元。

周伟思在担任南联社区居委会主任期间,为天基公司旧城改造项目争取开发权提供帮助,收受叶某好处费人民币500万元。周伟思担任南联股份合作公司副董事长期间,在建设南联股份合作公司统建楼项目中,收受合作方泰德建公司实际控制人范某给予的好处费200万元。

此外,周伟思还涉嫌单位行贿罪。从深圳市人民检察院处获悉,周伟思在担任南联股份合作公司副董事长期间,为使违规建设的南联股份合作公司统建楼顺利建成并通过检查,多次送给深圳市龙岗区城管局副局长兼龙岗区土地监察大队大队长、龙岗区查违办副主任何某共计港币20万元。

根据深圳市人民检察院提供资料显示,周伟思所涉嫌的受贿罪中,仅南联小学片区旧城改造项目涉及受贿金额总计达5,400万元,行贿方为天基公司。

南联小学片区旧城改造项目拆迁用地面积161,583.4平方米,开发建设用地面积130,634.6平方米,综合整治用地面积2,932平方米。

周伟思身份复杂

检查官称,周伟思的“村官”身份认定和法律界定有一定“复杂性”:2004年深圳全市城市化后,村委会改为社区居委会,原任村委主任的周伟思也随后担任居委会主任。作为居委会主任、兼任股份公司副董事长的周伟思,2007年起又被任命为南联社区工作站副站长、常务副站长,协助政府履行行政管理职能。

作为南联社区居委会主任、南联社区工作站副站长、常务副站长,依法从事公务期间,属于“国家工作人员”;作为南联社区居委会主任、股份公司副董事长,在从事基层自治管理工作中,就不属于“国家工作人员”。因此周伟思利用不同身份所形成的便利条件收受好处费的行为,分别触犯了受贿罪、非国家工作人员受贿罪两个罪名。深圳市人民检察院一位办案检察官说,南联村和周伟思是中国农村城市化过程中出现的“能人腐败”的缩影。

周伟思虽然只有初中学历,但商业眼光极其敏锐,上世纪70年代末开始贩卖海鲜、青菜等摆摊生意,后来开商店出售小百货,然后涉足建筑业成了包工头,在此过程中发现了土地的价值,周伟思开始大量买地圈地、盖房出租,甚至形成了成片的商业楼和工业区。

周伟思成了改革开放龙岗南联村里最早富起来的一批人。随着土地、房产在城市化发展中日益增值,在其尚不具备国家工作人员的身份之前,其个人财富已迅速膨胀甚至成为“巨富”,并在不断增值中。

周伟思带给人们一个值得深思的命题:如何发挥好基层能人的作用?

一方面,要有制度保障,将基层作为他们发挥能力的舞台,体现出他们的价值,让他们有动力去带动当地经济的发展;另一方面,也要有制度约束,对他们的权力进行有效的监督和制约,这在基层的城市化建设过程中,特别是对深圳推进一流法治城市建设而言,凸显得尤为重要。

周伟思被查牵出一堆案

周伟思一案,还如同多米诺骨牌一样,牵出了一批案件。

作为周伟思一案的主要行贿方,天基公司及其董事长叶某,因涉嫌单位行贿罪,正在检察机关审查起诉之中;

深圳市龙岗区城管局原副局长兼龙岗区土地监察大队原大队长、龙岗区查违办原副主任何某,因涉嫌受贿港币20万元,已被检察机关提起公诉;

泰德建公司实际控制人范某,作为周伟思涉嫌受贿罪、非国家工作人员受贿罪的共犯,还同时涉嫌行贿罪、向非国家工作人员行贿罪,也一并被提起公诉;

范某一案,还另牵出了深圳市规划和国土资源委员会龙岗管理局原副局长陈某义受贿一案。范某作为泰德建公司的控制人,在开发龙岗区某城市更新旧村改造项目中,委托律师向陈某义行贿。经检察机关提起公诉,目前,陈某义已被法院一审判处有期徒刑十年;

作为范某控制的泰德建公司的委托律师,广东某律师事务所主任黄某,因介绍范某向陈某义行贿等,目前正在检察机关审查起诉之中。

办案检察官表示,检察机关严查以权谋私、权钱交易等贪污贿赂犯罪,坚持老虎、苍蝇一起打,并层层进行深挖,这既是贯彻中央关于反腐倡廉建设新部署的内在要求,也是履行检察职能推进深圳一流法治城市建设、廉洁城市建设的实际举措。

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