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习近平频现身成常态 将回归“领导核心”?

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继中共十八大后,尤其是三中全会以来,现任中共总书记习近平一直很忙,在过去一周中,几乎每天都有他的新闻宣传,包括会见访客,参加活动发表讲话,作出指示、批示,或是旧事重提等等,甚至还有接见探月工程科研人员代表、回复云南独龙族民众来信、祝贺当地公路隧道贯通都成为官媒宣传重点。

当下中共领导集体中隐然呈现一种“领袖核心制”的权力运转模式。不过,在江泽民与胡锦涛以来已经回归常人治国的形态,胡锦涛更是在由“核心”变为“总书记”之后,即使有意建立这样一种政治模式,也未必成为向之前模式的完全回归。

另外,不久前习近平在中央经济工作会议上作主要讲话并排兵布阵,打破了以往由总理唱主角的惯例,稍早前习又对新疆问题作出战略性部署,则又被认为是“越位”兼任中央新疆工作协调领导小组长的全国政协主席俞正声的工作。这些现象的积累令观者产生的直观感受就是习近平个人在中共领导集体中的地位的权力都达到了一种极高的程度。

其实,习近平很忙只是表象。据港媒分析,在经历了20多年的集体领导体制之后,愈来愈多的迹象显示,中共的领导体制正在向领袖核心制复归。中共在邓小平之后再无强人出现,江泽民虽有“核心”之名,但下有邓隔代指定的接班人胡锦涛备位,旁有李鹏、乔石、李瑞环等同等资历的同僚制衡,施政并非“一言九鼎”。在许多政情观察者看来,胡锦涛既有已退位的江泽民幕后垂帘,也有时任总理温家宝前台亲民,还有周永康治下政法委的极度鼓胀,公、检、法、国安等党政部门自成体系。胡锦涛更是既无“核心”之名,亦无“核心”之实,他所提出的“不折腾”是一种无为而治,也是一种受制于现实的无奈选择。

报道还指出,习近平上任以来,一年内走遍三军,执稳军权,设立国安委,拿稳“枪杆子”,身兼改革小组长,亲掌经济大权。在政治局常委中,倚重李克强掌管经济、刘云山主导党务、王岐山反腐党建等,一种“领袖核心体制”隐然成型。

值得一提的是,这一政治权力模式的出现,还得益于胡锦涛在十八大后的毅然“裸退”,以及之后江泽民公开出面挺习。不过,自邓小平以来,江泽民与胡锦涛两个时代都已经已非毛邓那般的“政治超人”或“政治强人”。而且,江泽民尚有“领导核心”之称,而胡锦涛时代更是被官媒介绍时以“以胡锦涛为总书记的党中央”相称。这些都意味着中国政治已经回归了常人治国的形态。在此基础上,即使现任中共领导集体有意恢复胡锦涛之前的“领导核心”模式,也未必会以“核心”相称。

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