为扭转城市周边高产良田被钢筋水泥加剧圈占的局面，中国将从500万人口以上大城市周边开始划定永久基本农田，并逐步划定覆盖全部城市、小城镇和农村的耕地红线。
国土部:500万人以上城市将不再安排新增建设用地
国土资源部部长、国家土地总督察姜大明10日在2014年全国国土资源工作会议上说，中国城镇周边的耕地多是长期形成的高产田，在城镇发展过程中，这些高产田被钢筋水泥一圈一圈吃掉，会造成严重后果。
据介绍，国土资源部、农业部已经达成共识，决定共同做好这项“划红线”工作。划定永久基本农田将先从控制发展规模500万人口以上大城市的周边开始，由大到小，逐步覆盖各类城市和小城镇；由近及远，从城市周边扩展到广大农村，覆盖全部基本农田。
姜大明说，要正视中国耕地保护面临的严峻形势。中央反复强调，18亿亩耕地红线没有讨价还价余地。这既是对有关部门和各级地方党政领导的一道明令，也为严防死守耕地红线提供了政治纪律保障。
据介绍，中央要求东部三大城市群发展要以盘活土地存量为主，今后将逐步调减东部地区新增建设用地供应。除生活用地外，原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地。中国城市建设无序发展，原因就是没有控制好开发强度，没有划定城市开发边界。
姜大明表示，农村宅基地制度改革要以确权登记颁证工作为基础，坚持一户一宅原则，不允许城里人到农村买地建房的所谓“逆城镇化”行为。
姜大明说，改革和完善农村宅基地制度是一块硬骨头。此项改革的难点在于，农户住房和宅基地密不可分，如果住房可以转让，宅基地能否转让，能不能走农村土地承包权与经营权分离的路子，尚需在改革试点过程中认真探索。当前这项工作要与正在开展的农村集体建设用地及宅基地确权登记颁证紧紧结合起来。链接
姜大明：决不允许城里人下乡买地建房“逆城镇化”
新华网北京1月10日电 国土资源部部长、国家土地总督察姜大明10日表示，农村宅基地制度改革要以确权登记颁证工作为基础，坚持一户一宅原则，决不允许城里人到农村买地建房的所谓“逆城镇化”行为。
姜大明在2014年全国国土资源工作会议上说，改革和完善农村宅基地制度是一块硬骨头。当前这项工作要与正在开展的农村集体建设用地及宅基地确权登记颁证紧紧结合起来。在确权登记过程中，首先要把农村宅基地改革中存在的各种问题搞清楚，在此基础上制定好改革方案。要在坚持符合规划、一户一宅原则基础上，进一步研究完善宅基地取得、分配和管理办法。
姜大明说，农村宅基地制度改革问题，农民关心，城里人也关心。城里人关心能否到农村买块宅基地盖房子、建别墅。必须明确，城里人到农村买地建房属于“逆城镇化”行为，是坚决不能允许的。
姜大明说，土地改革事关重大，必须审慎稳妥推进。国土资源管理系统要坚决按中央统一部署推进改革，谋定而后动。要守住底线、试点先行。不论怎么改革，不能把农村土地集体所有制改垮，不能把耕地改少，不能把粮食产能改下去，不能把农民利益改掉。要在拿出改革整体框架和工作方案基础上，先选择若干地方试点，总结出可复制、能推广、利修法的改革经验。当前要注意夯实扩大权能这一基础、完善征地制度这一关键，努力维护广大农民群众的权益。
评论 (0)