在依靠“MADE IN CHINA”跃居世界第二大经济体后，中国制造业遭遇增长的天花板，面临着沉重的转型升级压力，寻找下一经济火车头已经成为共识。以“服务业”为标签的第三产业被寄予厚望，只要政策得当，第三产业有机会成为拉动下一个三十年的火车头：在习李执政元年，第三产业成功实现了总量和增速对第二产业的双“逆袭”，中国经济补短板成效渐现，其意义远大于7.7%的GDP增速。
2013年1月20日，中国国家统计局公布了2013年中国GDP初步核算数据：全年国内生产总值568845亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%。分季度看，一季度同比增长7.7%，二季度增长7.5%，三季度增长7.8%，四季度增长7.7%。分产业看，第一产业增加值56957亿元，增长4.0%；第二产业增加值249684亿元，增长7.8%；第三产业增加值262204亿元，增长8.3%。从环比看，四季度国内生产总值增长1.8%。全年万元国内生产总值能耗比上年下降3.7%。
相对于一、二季度的悲观预期，习李元年最终还是完成了2013年年初制定的不低于7.5%的GDP增速、通胀不超过3.5%（2013年CPI上涨2.6%）的目标，有惊无险的实现了执政的“开门红”。客观的讲，在经济结构转型期没有大规模经济刺激计划的背景下，取得这样的成绩已属不易，更加强化了接下来“调结构、促改革”的信心。
与7.7%的增速数据相比，第三产业从总量到增速全面超越第二产业则更加值得关注。近年来，第三产业延续了追赶第二产业的步伐：2010年，第二产业增加值186481亿元，增长12.2%，第三产业增加值171005亿元，增长9.5%；2011年，第二产业增加值220592亿元，增长10.6%，第三产业增加值203260亿元，增长8.9%；2012年，第二产业增加值235319亿元，增长8.1%，第三产业增加值231626亿元，增长8.1%；第二产业增加值249684亿元，增长7.8%，第三产业增加值262204亿元，增长8.3%，首次登顶，在GDP中占比也由2010年的43%升至2013年的46.1%。
2013年第三产业上演的“小三上位”逆袭大剧对正处于调结构关键期的中国经济而言，有着重要的标志性意义，可谓光彩照人。通常意义上，调结构可以理解为宏观和微观层面两个角度：宏观即把握好出口、投资和内需比例关系和地位，典型的就是近年来不断推进的扩内需政策；微观即通常被广泛认知的产业升级，节能减排和淘汰落后产能属于此类。在过去的三十多年，中国经济增长的两大法宝是出口和投资拉动，作为三驾马车之一的内需始终无法承担起应有的拉动作用，这其中有房价高和保障体系不全对消费带来的抑制原因，但更是“重制造、轻服务”的必然结果----中国以服务业为核心的第三产业的发展在过去三十年远远落后于以工业制造为核心的第二产业。中国的产业分布属于典型的“制造的巨人，服务的矮子”，第三产业占比不仅远落后于发达国家占比70%左右的水平，也落后于50-60%的国际平均水平。可以说，过去三十年中国经济的高速增长是在跛脚的情况下取得的，值得尊重但也蕴含失衡的风险：出口受制于国际经济环境，2008-2009年中国经济因美国次贷危机而遭遇的“失速”风险即是典型的例子；投资拉动也受制于财政和货币政策的空间，中国总理李克强已经多次强调“靠刺激政策、政府直接投资，空间已不大”。
但犹如硬币的正反面，“跛脚”的第三产业导致了中国经济增长失衡的风险，但也蕴含了巨大的机遇。
众所周知的传统“木桶理论”认为一个水桶无论有多高，它盛水的高度取决于其中最低的那块木板，但反过来看也意味着只要全力以赴的从最低的木板补起，水桶的容量也将会迅速增加。放在经济领域，补足短板投资往往能够让投资产生最大的“边际效用”，也能够吸引大量的投资。
因而近年来，中国对发展服务业予以了前所未有的重视。从整体战略角度看，无论是城镇化还是农业现代化，都与服务业的发展水平息息相关，其对就业、内需都能起到关键性的作用。李克强更是把服务业上升到经济新引擎的高度，其在2013年5月29日发表的《把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎》主旨演讲中明确表示“着力弥补服务业发展的短板”、“服务业日益成为促进世界经济复苏、引领转型发展的新引擎、新方向”。
随着越来越多的行政审批权力的取消或下放和政府在金融、财政层面对现代服务业的扶持，第三产业发展的活力也开始逐渐得到释放，中国经济结构也正在经历从量变到质变的过程，这一切最终体现在统计数据上就是“小三”一步一步的完成从接近到上位再到稳固的逆袭过程，中国经济进入了第三产业带动经济继续高速增长的周期。
但是不可忽视的是，现实的制约因素也正在制约着第三产业的逆袭速度，如缺位的异地就业保障体系、滞后的城乡二元化户籍改革、落后的职业教育培训体系、高昂的物流费用和失衡的金融资源配置等问题都将制约着第三产业的发展速度和水平。
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