新疆2009年发生震惊中外的“7·5事件”，次年59岁的张春贤接替王乐泉出任党委书记，并采取“柔性治疆”策略。至今4年时间，新疆的恐袭事件不见减少，涉及地域还有扩大趋势，终于引起了高层的关注，2013年底中央政治局常委专门开会讨论新疆问题，习近平作出了指示。从形势的发展及习近平指示来看，张春贤势必重拾王震、王乐泉“铁腕治疆”的大旗。
2010年，当张春贤在时任国家副主席的习近平陪同下，到新疆去接替王乐泉之后不久，就被冠上了“柔性治疆”的美誉。至今4年时间，新疆的恐袭事件不见减少，涉及地域还有扩大趋势，终于引起了高层的关注，2013年底中央政治局常委专门开会讨论新疆问题，习近平作出了指示。
新疆近期掀起了一场学习贯彻习近平指示的运动，先后7次召开书记办公会、党委常委会、副省级以上党员领导干部会议，21日上午更召开干部大会，原文传达习讲话。虽然官方传媒对习讲话的内容只有一句话，“新疆工作的着眼点和着力点就是社会稳定和长治久安”。但从张春贤在大会的讲话中，仍可一窥习讲话精神的脉络：例如，新疆的发展不能为发展而发展，不能简单以生产总值增长率论英雄，必须把争取人心、长治久安作为发展的出发点和落脚点；光靠发展解决不了新疆社会稳定和长治久安的问题……
文章认为，会议强调的重点是稳定，而靠经济“送大礼”似已缓不济急。用张春贤的话说，“坚持是什么问题就按什么问题处理，思想的问题要用思想的方式去解决，文化的问题要用文化的方式解决，习俗的问题要用尊重的态度去对待，暴力的问题要用法治和严打的方式去解决。”他还强调“要力加强意识形态领域工作，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透”，最近北京的维族学者伊力哈木被捕事件，相信也与此一思路有关。
文章称，4年前张春贤头上刚挂上“柔性治疆”光环时，他欣然接受，但现在却借别人之口澄清，他从未说过这4个字。从形势的发展及习指示来看，张春贤势必重拾王震、王乐泉“铁腕治疆”的大旗。了解治疆政策的这种转向，中央对港政策的水温也该有所感知了吧。
此前曾分析称，从2013年12月19日习近平召开政治局常委会，听取新疆工作汇报并对新疆工作提出要求和作出部署至今，新疆地方党委“先后7次召开书记办公会、党委常委会、副省级以上党员领导干部会议”，传达政治局常委会的精神和学习习近平的讲话。从地方官员这个高频率的动作看，习近平对新疆的治理政策或有大的调整。
中国改革开放30多年来，新疆经历了剧烈的社会变迁，但是民族冲突的存在一直未有改变。中国政府这些年，尤其是2009年后，在新疆投入大量资源，提升基础设施，也为当地人民提供各种优惠政策，但并未有效地消除社会的对立与矛盾。相反，近几年，新疆恐怖事件的增多、尤其是对暴恐“常态化”和“家庭化”的担忧，让“柔性治疆”战略备受质疑，也出现了呼吁“铁腕治疆”的声音。新疆问题成为长期摆在中共面前的难题。就目前新疆的现实来看，官方要稳定发展，不仅仅要狠手打击恐怖袭击问题，还要解决新疆的地方民族裂痕，以及地方经济发展中的问题。时代在发展，中共也应该对已经不适应新疆现实的各种政策做出调整。
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