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习近平中央党校讲话强调国家治理体系

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中国最高领导人习近平在中央党校对高级干部学员讲话强调加强有效治理国家的能力。媒体报道说这是强调国家管理的制度化、规范化、程序化。

中共政治局7常委都参加了中央党校省部级干部学习贯彻深化改革专题研讨班的开班式。刘云山在主持开班式时指出,习近平的讲话回答了坚持改革总目标必须解决好制度模式选择、价值体系建设等重大问题。

新华网报道说,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中央党校对省部级学员发表了重要讲话,强调作为国家现代化的一部分,要提高党的执政水平,提高国家机构履职能力,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。

治理体系

习近平在中央党校的讲话中指出,国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成。

他还强调,一个国家选择什么样的治理体系取决于这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平,而且要由这个国家的人民决定。中国的国家治理体系,是在中国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。

习近平还指出,在推进国家治理体系和治理能力的过程中有必要弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观。他还强调了加强对民族优秀传统文化的挖掘和阐发。

中国著名政治学者,中央编译局副局长俞可平去年在相关的研讨会上说,十八届三中全会关于全面深化改革的《决定》的要点之一是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,这是全面深化改革的总目标。

他认为要实现此目标,“只有沿着民主法治的道路”在国家的行政制度、决策制度、司法制度、预算制度、监督制度等重要领域进行突破性改革。他还说,民主是现代国家治理体系的本质特征。

调和色彩

习近平在强调国家治理的制度化和法律化的同时也强调中国国家治理体系要有中国特色,显示了起上台以来调和不同观点、力求折衷共识的风格。

自从2012年11月担任中共总书记以来,习近平多次强调不能抛弃毛泽东思想,同时指出p~~p不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期p~~p,p~~p两个时期虽有差别,但决不能彼此割裂和对立p~~p。去年8月习近平在全国思想工作会议上强调宣传思想工作和意识形态工作的重要性。他强调宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

其后中共中央印发的《关于当前意识形态领域情况的通报》的通知,其中列举了七种“错误思潮和主张”,其中包括“宣扬西方宪政民主”和“宣扬普世价值”等内容。

不过习近平在强调意识形态工作重要性的同时也重申经济建设仍然是中共的工作中心,坚持以经济建设为中心是中共100年不动摇的基本路线。

理性治国?

本月《人民日报》发表评论文章强调 “社会主义核心价值观”,认为只有在强大的精神支撑和凝聚共识的条件下国家才能强盛。但在“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬 业、诚信、友善”的24字的“社会主义核心价值观”中也包括了一般被归入西方普世价值的“民主、自由、法治”。

就像当局在宣传强调“社会主义核心价值”过程中改变了以往的政治宣传套路,把重点放在舆论管理与寓价值教育寓于国民教育体系中一样,这次“改进国家治理体系和治理能力”的讲话强调国家政治管理的理性内容与技术性,进一步减少了以往国家政治当中的理想主义和意识形态强调。

有网友在新浪网微博对此发表评论说:“搞了大半个世纪,乌托邦信仰实际上没有了,特有理论成了笑谈,国家治理走了天下惊叹的弯路,民众再也不抱迎其进城时的信心。回到常识理性治国,融入人间正道的平实,希望这样走吧。 ”

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