自从2008年《反垄断法》颁布后,监管部门在反垄断行动一度遭到各方质疑。社会舆论认为“反垄断只打苍蝇不打老虎”、垄断嫌疑最大的行业和企业并没有被反垄断发撼动。对此,发改委价格监督和反垄断局局长许昆林在2014年2月19日的新闻发布会上表示,反垄断局现在力量还很薄弱,但老虎苍蝇会一起打。
国家发改委19日就价格监管与反垄断工作举行新闻发布会,许昆林表示,对存在的垄断问题,不管大小都会去查处。针对社会上“反垄断只打苍蝇不打老虎”的质疑,许昆林回应称,什么叫苍蝇、什么叫老虎大家会有自己的判断,发改委办的案子中也涉及到大的企业,包括跨国企业,老虎、苍蝇都是一起打。他举例说,去年旅游市场价格检查,对三亚三个水晶店进行了严厉的处罚,再早对山东的两个医药公司垄断复方利血平原料药,影响到了上千万的患者,也给予了严厉处罚。
许昆林指出,反垄断局现在力量还很薄弱,中国还是起步阶段,今后还要不断壮大。其次是经验也不足,手段也很有限,还有就是中国还比较缺乏竞争的文化,也没有明确竞争的政策。所以这方面还要加大力度推动,包括竞争政策的普及,反垄断法的宣传,还有竞争政策的建立和完善等等,还有大量的工作要做。
同时,许昆林表示,反垄断工作将对更加关切民生的、社会比较关注的领域进行优先调查,发改委也在积极找线索,但并没有设定要重点向哪个领域开刀。
据相关报道,在2013年,发改委先后对液晶面板、白酒、奶粉以及黄金饰品开出四张“反垄断”罚单。对此,有相关分析人士认为,反垄断风暴已经在2013年形成,发改委在民生领域的反垄断调查提速,背后的推动力正是目前炙手可热的“克强经济学”。许昆林也曾表示:发改委反垄断调查的下一个目标会跟老百姓密切相关。石油、电信、汽车,银行都在调查视野之内。这样的表态,一度引起市场热议。对于百姓诟病最多的石油、电信、银行等领域的反垄断调查能否有所突破?能否真正做到老虎苍蝇一起打,还需拭目以待。
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