2月26日，云南省人大常委会医改专题询问工作情况新闻通报会在昆明召开。记者从会上了解到，针对目前医患关系紧张，云南建立了第三方调节机制，取得了较好成效。目前云南已有120余家第三方调节委员会办公室。
全省已建立120余家第三方调节委员会办公室
据云南省卫生厅副厅长杜克琳介绍，省卫生厅对医患关系紧张、恶性伤医事件进行了专门的研究，采取了多种措施，取得了一定的成效。“比如我们进行了地方立法，在全国率先出台了《云南省医疗机构管理条例》，其中差不多20%左右的条款是与处理医疗纠纷相关的。”
杜克琳还表示，云南还督促医院推出便民、利民措施，做好人性化服务，例如要求医院在若干个显眼的地方公示患者投诉电话，并要求加强对患者投诉处理。
另一方面，云南还建立了第三方调节机制，组织“第三方调节委员会”，包括律师、医学专家、群众代表各方面人士。在发生医疗纠纷后，可以从第三方的角度引导患方、调查事件，并做出相应的判断和解决。“目前云南省已经建立了120多家第三方调节委员会办公室，昆明的4个区都有。目前调节成功率达到了90%以上。”
杜克琳还表示，在“医警联动”方面，云南也建立了“人对人、点对点”的医警快速联动机制，针对很极端、无理对医护人员的伤害事件的预防和处置，已经建立了通道，并在一些较大的医院也已经建立了警务室，发生情况尽快处置。
云南全科医生缺口超万人
除此之外，杜克琳对云南整治过度医疗行为、全科医生缺口等回应了记者提问。她表示，目前云南仅有三千余名全科医生，全科医生缺口超万人。
发布会上，对于记者提出的云南采取哪些措施整治医院重复治疗、小病大治这样过度医疗的行为，杜克琳表示，国家以及云南省都有一系列的监管措施。“比如在临床病种的管理方面，什么病能做哪些检查、开哪些药，都是有明确规范的。此外，还严格规范昂贵抗菌素的使用。近年来国家开展了‘抗菌药物临床应用专项整治’工作，对哪个级别的医生能开哪些抗菌素，都是有严格规定的，一些高档的、昂贵的抗菌素，一般的医生在处方上是不允许开的。在各级考核检查中，发现一个医院门诊抗菌素使用率超过标准，整个医院的绩效都要受到影响，多一个百分点就要扣减多少拨款，甚至还要在面临在全省乃至全国通报的处罚”。杜克琳还表示，我省的省级、市级、县级医院，每年都要进行医疗费用公示，里面就包括人均门诊费用、人均住院费用等等，接受各部门及社会监督。
“通过一系列的“组合拳”，过度医疗的情况有所减少，尽管物价在上涨，但数据显示，我省的人均门诊费、住院费这两项费用却都是在下降的，并且在全国处于较低的水平。”
而对于我省全科医生的培养方面，杜克琳介绍，目前全省大概有3千多名全科医生，全科医生缺口是非常大的，超过了万人。
“这主要是因为我们国家的教育体系中没有全科医生这一项，医学毕业生都是专于某一个领域的，但在我们的基层，又需要大量的全科医生。”杜克琳表示，“为解决这一问题，我省除两种培养方式外，还推行‘双注册’，即已注册的医务人员，可以加注‘全科医生’，并实施了对全科医生下基层的优惠政策通过这种方式，来推进全科医生队伍的建设。”
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