中央政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败的指导意见》日前公布，强调了职务犯罪、金融犯罪和涉黑组织犯罪这三种案件服刑人员的减刑、假释和监外执行实体标准。制订有关措施是为了封堵「捞人」通道，然而现有体制下，要做到司法公平，执法公正，谈何容易？
「捞人」是中国特有司法现象，罪犯被捕或入狱，由公安、法院、检察院、律师、狱警等一系列人利用法律漏洞，以权与钱开路，将罪犯从狱中「打捞」出来，主要手段是减刑、假释、监外执行。
以前健力宝集团董事长张海案为例，他从审判到进看守所监押，再到服刑期间立功，一直到外逃，都存在司法腐败，有一个庞大利益集团帮他活动运作，搞定了公安、检察院、法院及监狱等方方面面，张海才能进出监狱牢门如履平地。
早前广东省公布了违法减刑案涉案人员，二十四名当事人被立案调查。其中，司法行政、监狱系统十一人，看守所系统三人，法院系统一人，律师两人，社会人员七人，官职最高的司法厅党组书记。在这些人的运作下，法律程序变成了环环相扣的灰色利益链：第一步：律师活动，花钱找线索；第二步：监狱开后门，执法者传授「减刑指南」；第三步：民警「假破案」掩盖「假立功」；更有甚者，为了实现减刑故意导演犯罪。
立法本着改造的目的，设计了诸多人性化条款，诸如减刑、假释、监外执行等，原本是激励入狱者重新做人，保护人权，但由于缺乏足够监督，这些人性化的条款很大程度上异化为刑罚执行腐败的「后门」，成为一些人敛财的通道。
捞人靠甚么？一靠权，二靠钱，此为司法腐败得以进行的两大法宝。广东省江门市副市长林崇中被「捞」的过程便很典型，因犯案获刑十年的林崇中，仅耗费十万元人民币就换得自由身，未受过一天牢狱之灾。「司法大门朝钱开，有理无钱莫进来」，类似的事件其实屡见不鲜，统计显示，全国在押犯每年有二至三成可获减刑，但同为在押的权贵们获减刑、假释和保外就医的比例则高达七成，远远高出平均值。
法律面前人人平等，司法正义不仅要在判决中体现，也应当在执行中体现。贪官们被捕入狱时，各界没必要高兴得太早，不仅要关注贪官判了几年刑，还应当关注其实际会坐几年牢，更应关注在对他执行刑罚中可能出现的腐败问题。现在中央政法委一纸命令对减刑进行严管严控，问题是官商关系密如蛛网与特权意识横行之下，根深柢固的捞人政治学，又岂会那么容易被根除？
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