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民政局发函要求嫣然医院公开信息

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近段时间,网络爆料人周筱赟,连续炮轰李亚鹏涉嫌侵吞5,000多万元善款,并敦促民政部尽快调查李亚鹏嫣然基金涉嫌巨额利益输送。2月27日,“北京市民政局”官方微博发布消息,称朝阳区民政局已向嫣然医院发函,要求其依据有关规定公开信息。

2月27日19点30分,“北京市民政局”官方微博发布消息,称:“关于周筱赟反映朝阳区民政局不予公开嫣然医院验资报告等材料。我局于2月17日收悉,2月21日已督促朝阳民政局依据政府信息公开条例妥善做好相关工作,目前,朝阳区民政局已向嫣然医院发函,要求其依据有关规定公开信息。”

据报道,1月16日举报人周筱赟早上在微博中敦促民政部尽快调查李亚鹏嫣然基金涉嫌巨额利益输送。2月26日,民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付在报告会上就周筱赟质疑嫣然基金事件回应说,信息必须公开到位,这方面不妨向农村学习,他们连一张发票都公开张贴;第二,慈善组织确实需要专业化运转。

嫣然医院的设立过程颇为周折。李亚鹏最初是希望以嫣然基金的名义建立嫣然医院,但由于该基金只是红基会下设的专项基金,不具备独立法人资格,所以无法成为医院的发起人。此后,李亚鹏又试图与红基会合作发起嫣然医院,但红基会出于运营难度、监管风险等考虑放弃了计划。最终,李亚鹏只能与其他几位发起人以自然人身份申请建立医院。

李亚鹏以嫣然基金为筹款平台,在2009年和2012年召开两次定向筹款晚宴,筹集5322万元,专项用于嫣然医院建设。筹建之初,北京市卫生局同意设置嫣然医院的批复对象为李亚鹏、汪永安、李斌、唐越四个自然人。周筱赟认为,“红十字拨付5,322万元善款用于嫣然医院建设,但建成后却成了私立医院”。

北京师范大学法学院教授刘培峰指出,这个局面主要是两个层面的制度缺陷造成。一是具有独立法人资格的公募基金会设立门槛太高,一些基金会只好以专项基金的名义,挂靠具有官方背景的基金会;第二是缺乏公益信托制度,“如果能够做成公益信托,由信托资金来处理,事情也能够解决”。

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