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地方两会多省未点贪官名字

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随着中共地方“两会”悉数举行,被曝出的反腐提案数量,并未如落马的官员数量一般“井喷”。反腐报告中是否点出贪官的名字,点谁,对于提案者和主政者而言都是一门学问,正如诸多省份在两会上均表示要压缩三公消费,但具体压缩比例和数据,却不是每个省都公示于众的。有分析人士指出,这表明地方官僚系统对于中央持续升温的反腐运动,仍存有审慎侥幸之心,残留着回护自身利益与中央进行博弈的心态。

呼吁“禁止官员读EMBA”,揭露“机关食堂豪华餐具2,000元(1元人民币约合0.16美元)一个”……这些最近炒得沸沸扬扬的与反腐有关的新闻,出处都很类似----2014年省级“两会”会场。自1月6日,宁夏自治区政协十届二次会议开幕;到2月中旬,湖南“两会”闭幕,各省份次第进入“两会季”。作为年度最热话题之一的反腐,在省级两会的官方报告、代表委员的提案议案中亦高频出现,还有省份在会场上演了“警示大片”。

省级“两会”上,相关报告披露查处贪官的情况,亦是一大看点。梳理报告可以发现,2013年1月至11月,全国各级检察机关立案查处县处级以上官员2,703人,这一数据与去年同期相比,增幅超8%。

山东、吉林、四川等,是查处职务犯罪大案要案较多的省份。2013年,山东立案查处大案要案2,105件,四川查办大案1,550件。有意思的是,各省相关报告中,对查处贪官情况的公开情况及措施亦有差异。如四川的数据较为全面:2013年查办县(处)级以上国家工作人员121人,同比上升31.5%;其中厅级干部11人。而吉林公布的报告(摘要)仅显示,查处了处级以上干部要案79人,并未公布厅级数量。还有一些省份未公开查处贪官数量的增幅。

此外,报告中是否点出贪官姓名,点谁,也是一门学问。上海检察院去年查办案件涉及松江区原区委常委、副区长王军等4名局级官员,4人姓名及原职全部上榜。广东报告称,依法查处揭阳市委原书记陈弘平、省水利厅原副厅长吕英明等大要案,两人一为原省直、一为原地方厅官。贵州点出的4名贪官,则有1人为省直、3人为地方厅官。还有一些省份报告,点名也呈现条块结合的特色,颇具警示作用。

不过,河北、重庆、福建等多省市,未在报告中点出贪官姓名。

在2013年落实八项规定精神和强力反腐的背景下,各省取得了怎样的成果?这些备受关注的问题,可从一些省份披露的“政府工作报告”及“检察院工作报告”中得到答案。北京、四川等省市在政府工作报告中,将“政府自身建设”专章论述,与“2013年工作总结”等并列,足见其重视程度。除“治理庸、懒、散”,“精简行政审批事项”等理所当然成为各省报告高频词外,一些省份还提出了2014年的目标,如四川提出,将建立全省统一的电子监察平台,令人期待。

新规下,“严控三公经费”的情况究竟如何,亦值得梳理。多省份报告都将此提到重要位置。不过,其计算范围和标准并不统一。如北京公布,市级部门三公经费等一般性支出压缩1.27亿元;重庆市则用的是比例----市级三公经费压缩25%;河北宣布,2013年省直机关三公经费支出比上年压减6%左右;而宁夏则宣布,自治区公务接待下降35%。

此外,湖北政府工作报告虽提到三公经费明显下降,却没有提供数据。同样的情况还存在于江苏、云南、山东等省。上海财大公共经济与管理学院教授蒋洪说:“客观地说,尽管2013年各级政府在落实八项规定上都花了力气,但看得出来,一些地方对公开三公经费信息还是有顾虑。”

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