曾任上海市委书记的中共最高领导人习近平3月5日出席上海代表团审议时强调，百舸争流，奋楫者先，寄语上海不负重托、再接再厉，推进自贸区建设，走出特大城市社会治理新路子，并以邓小平当年上海内部讲话中的“大胆闯、大胆试”给上海自贸区站台。观察人士指出，习近平显然有意借上海自贸区开创改革新局，一如邓小平当年设立深圳特区。
在谈到中国（上海）自由贸易实验区（简称上海自贸区）建设时，习近平强调，建设自由贸易试验区是一项国家战略，要牢牢把握国际通行规则，“大胆闯、大胆试、自主改”，尽快形成一批可复制、可推广的新制度，加快在促进投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范等方面先试出首批管用、有效的成果。要做点压力测试，切实防范系统性风险特别是金融风险。
邓小平在南巡讲话中明确指出：改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。针对当时中共党内停滞不往前走的思想状况，邓小平强调要大胆闯，大胆试，最终带领中共走出徘徊的局面，使中共再次确立改革开放方向，从而开创了如今改革开放30年的局面。观察人士指出，面对全面深化改革的大局，习近平借当年邓小平南巡讲话的内容寄语上海，显然有意借上海自贸区开创全面深化改革新局，一如邓小平当年设立深圳特区。
上海自贸区，被称为“新一轮改革开放的突破口”，作为一个“特区”，从性质上说就是30多年前的深圳。中共对上海自贸区的期待非常清晰，就是通过探索和尝试建立一套符合市场经济规模的“从事前审批转向事后监管”法治化的政府经济管理模式，形成一套“可复制、可推广的制度体系和监管模式”进而推广至全国，这也一如30年前邓小平提出“特区”构想的初衷。
据悉，上海代表团会场，上海市长杨雄、上海社科院院长王战、上海市监察局副局长花蓓、上海松江区委书记盛亚飞等代表分别就上海经济社会发展和自由贸易试验区建设、全面深化改革、加快推进城乡一体化发展、创新社会管理体制、深化国资国企改革等问题发表意见。习近平表示：“希望上海的同志牢记使命、不负重托、再接再厉，继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，坚持以制度创新为核心，推进中国上海自由贸易试验区建设，努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子。”
在谈到加强和创新社会治理时，习近平强调，加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区，加强城市常态化管理，狠抓城市管理顽症治理。要加强人口服务管理，更多运用市场化、法治化手段，促进人口有序流动，控制人口总量。要把培养一批专家型的城市管理干部作为重要任务，用科学态度、先进理念、专业知识去建设和管理城市。
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