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衡阳贿选案逼人大改革 张德江怒喝性质严重

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全国人大制度沦为橡皮图章早已饱受诟病,前不久又曝光地方人大大规模贪腐。如今,在习近平的主导下,中共围绕“顶层设计”的大改革已揭开面纱,而中国人大和他的新委员长张德江势必将会走向改革的前台,担起为中国新一轮大革新夯地基、搭框架的重要工作。2014年3月9日,张德江首次报告的全国人大常委会工作也备受关注。报告会上,张德江提到了备受关注的湖南衡阳贿选案。

9日,张德江就轰动各界的衡阳人大贿选丑闻表示,“湖南省衡阳市发生的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件,性质严重,影响恶劣,给我们以深刻警示。”

据悉,涉案金额达1.1亿元人民币(1元人民币合0.16美元),涉及56名省人大代表、518名市人大代表、68名代表大会工作人员的衡阳破坏选举案,是1949年以来中共公开披露的涉案金额最大、涉及党政官员和人大代表最多的一起选举弊案。

湖南省委书记徐守盛称该案“通过贿赂破坏选举,是对社会主义民主政治的挑战,对国家法律的挑战,对党纪的挑战,触碰了红线、底线和带电的高压线”。并誓言,要将此案办成经得起历史、人民检验的铁案。

分析认为,如此大规模的贿选,亦揭示出人大选举制度上的漏洞以及法治不彰。加强人大选举的竞争性和透明度,真正做到依法严惩,使受贿者与行贿者均受到追究,是衡阳破坏选举案可资吸取的教训。

湖南衡阳贿选案还激怒了中国国家主席习近平,追问“衡阳的共产党员到哪儿去了”,习连声追问了六个“到哪儿去了”。

针对人大常委会的主要职责之一的立法,张德江表示,“立法不要造‘弯曲的苍蝇拍’,要做金属的‘直拍’,要能够拍到位,反对好看不好用、不能落到实处的立法”。

“积极推进科学立法、民主立法,着力提高立法质量。当前,人民群众对立法的期盼,是法律管不管用、能不能解决实际问题。常委会把提高立法质量摆在更加突出的位置,完善立法工作机制和方式,立法科学化、民主化水平不断提高。”

张德江提到,中共十八届三中全会明确提出,废止劳动教养制度,逐步调整完善生育政策。国务院提出相关议案后,常委会经过认真审议,通过关于废止有关劳动教养法律规定的决定,明确废止全国人大常委会的相关决议及《国务院关于劳动教养问题的决定》、《国务院关于劳动教养的补充规定》;通过关于调整完善生育政策的决议,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。关于权利运行方面,张德江指出,“健全权力运行制约和监督体系,关键是要让人民监督权力,让权力在阳光下运行。把权力关进制度的笼子里。各级执法、司法机关要坚持用制度管权管事管人,加大依法惩治腐败力度,加强执法和司法工作制度化、规范化建设,努力让群众在每一起案件中感受到公平正义”。

在外交方面,张德江表示,“坚持服从服务于国家外交大局,充分发挥人大对外交往的特点和优势,加强同外国议会和国际议会组织的交流与合作,为维护和用好中国发展的重要战略机遇期,维护国家主权、安全、发展利益作出新的贡献。”

“在对外交往中,我们利用不同场合、采取多种形式,讲好中国故事,传播中国声音。一是深刻阐述中国特色社会主义道路,全面介绍人民代表大会制度,广泛宣传中华民族伟大复兴的中国梦,增进国际社会对中国内外政策的了解和理解。二是以加强立法和治国理政等方面的经验交流为重点,介绍中国民主法治建设成就,积极借鉴国外有益经验。三是以推动务实合作为核心,为深化经贸合作、扩大人文交流营造良好法治环境,夯实国家关系发展的社会和民意基础。”

“针对有关国家在涉及中国核心利益和重大关切问题上的错误言行,通过发表全国人大外事委员会声明、参加有关国际会议等,阐明我方严正立场,坚决维护国家利益。”

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