李克强在3月5日所作政府工作报告中阐述民族问题时强调，“保护和发展少数民族优秀传统文化”。梳理近年中国政府工作报告可以发现，该提法首次出现在政府报告中，其中玄机耐人寻味。
李克强的施政报告阐述民族政策时强调，要全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进民族团结进步、共同繁荣发展。认真落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施。扶持人口较少民族发展，继续实施兴边富民行动。保护和发展少数民族优秀传统文化。中华民族大家庭的各族儿女和睦相处、和衷共济、和谐发展、心心相印，一定会更加幸福安康、兴旺发达。
这段内容153字，在近些年的政府工作报告阐述民族政策中，成为继2010年的300字、2009年的178字之后，篇幅第三多。而2010年是新疆7.5事件爆发的次年，2009年则是西藏3.14事件爆发的次年。2013年、2012年、2011年、2008年分别是53字、90字、147字、88字，以2013年最少。显然，今年民族政策内容表述之多的背景，是由新疆民族问题引起的暴恐事件频发。
更为引人注意的是，今年的政府工作报告中，“保护和发展少数民族优秀传统文化”是近年来的政府工作报告中首次出现，诸如贯彻党的民族政策、兴边富民行动、人口较少民族发展，都是历年报告的惯例说法，今年也是大同小异。而在近些年的中共重要施政纲领中，也是罕有出现，比如在中共“十八大报告”就无如此表述。
与此“保护和发展少数民族优秀传统文化”，在此前只出现过相仿表述，篇幅最多的2010年报告中提出要“重视保护少数民族文化遗产和民族地区生态环境”。今年的不同在于，其意义即是，不只是保护，而且有发展，且是有选择性的，只针对“优秀的传统文化”，其透露出的中共民族问题的信号，即是对少数民族文化开放之中又不乏警惕，也显示出民族问题的复杂性。
长期以来，西方指责中国的西藏、新疆问题时，均以保护民族文化为旗帜。而西藏与新疆的民族问题日益突出，也日渐显示出民族地区文化的独立性，比如新疆逐渐盛行的妇女穿戴黑纱等等。分析人士认为，中共在恐怖袭击已经蔓延内地，民族问题日益严峻的情势下，处理藏独、疆独问题，已经不能依靠发展经济凝聚少数民族，当“文明冲突”、民族意识、文化认同已经成为分裂势力坐大的路径时，必须从文化出发，以文化的包容性、开放性凝聚少数民族。这也就是今次政府工作报告阐述民族问题新意的用意所在。
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