宏观来说,新的货币政策将能克服资源错配和产能过剩的问题,有利于营造经济长期平稳发展的局面。
按照惯例,中国总理是“两会”的要角;李克强总理在今年“两会”期间所作的政府工作报告主要谈经济,宣示中国今年宏观经济政策目标是稳增长、保就业和防通胀,称“放开市场这只‘看不见的手’,用好政府这只‘看得见的手’”。
货币政策因而成了实现目标的重要工具,并将对中国2014年货币市场产生重大的影响。
根据政府工作报告,2014年中国GDP增长目标是7.5%,较今年低0.2%;相对于去年2.6%的CPI涨幅,今年将控制在3.5%左右;相对于去年1,310万的新增城镇就业人口,今年的目标则是不低于1,000万人。
财政部长楼继伟在记者招待会上也对此进行了解读,说是只要新增就业人数达到或超过1,100万,低至7.2%的经济增速也是能接受的。
迎合政府目标,李克强在报告中预期今年广义货币M2将增长13%左右。
从2003至2012十年间,中国M2平均年增长17.8%;其中2008-12五年间平均年增长18.5%。 M2增幅大于GDP在当时是一种常势;例如在2009年,中国GDP增长了9.2%,而M2在该年度就增加了27.7%。
现在,进出口总额只占中国GDP的7%,外围经济疲弱对中国经济的影响已远低于十多年前。但随着银行业准入限制的放宽、地方债问题和房价上升过快等也形成了国内的金融隐患,适度收缩社会总融资规模将有助于规避有关的风险。因为货币供应少了,利率就会上升;资金成本高了,较低风险和较高回报的投资才容易取得融资。
对近年内地常热议的楼市降温来说,收紧银根应是较有效的措施,其次才是税务手段。由于多数投资者对收紧银根影响的警觉往往是滞后的,房价在未来一两年将较平稳但有下调压力;但只要政策持续,下行的压力将会增加。
坚称不超发货币和不扩大赤字,李克强还提出沉着应对市场短期波动,不采取短期刺激措施。那是针对近期利率上浮及波动来讲的,也意味着传说中银行的“逼宫”行为是没有用的。反之,当参与者日众,银行业汰弱留强的趋势则是不可避免的。
官方资料显示中国过去两年居民消费价格涨幅均约2.6%;但2014年M2增幅下调了,政府工作报告却把控通胀目标定在3.5%左右。无疑其可能性是高的,而且估计今、明两年甚至还会较过去两年真实的通胀率为低。但在新的货币政策下,增加就业职位将成为主要的挑战。在这一方面,配套政策将是有助于完成新增职位的目标;否则,就业市场是难以达标的。预期发展中小城市和扶持低端服务业将成为重要的政策工具,因为建设中小城市可提供额外的工作职位,而每一单位投资到低端服务业又往往可以创造相对多的工作机会。
2008-2011年中国的M0增长都是高于GDP增幅的,2012年两者平齐,2013年则低0.6%。在未来的一年里,M0增幅诚当在10%以下,大胆的估计则应在7%或以下。
随着利率市场化以及“扩大金融机构利率自主定价权”,今年1月期SHIBOR会平均在5%以上;而在3月7日则报4.586% ,市场人士或许要对来年利率走势有一定的心理准备。宏观来说,新的货币政策将能克服资源错配和产能过剩的问题,有利于营造经济长期平稳发展的局面。
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