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人民币浮动更加自由

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中国央行逐渐降低自己在价定人民币对美元汇率上的角色。从3月17日起决定将银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由目前的1%扩大至2%。

以前人民币波幅范围过小。央行不止一次扮演市场的角色,通过人为干预来平衡人民币的需求。而且它并不像“消防队”那样干预交易。央行总是自行其是,结果今年年初以来人民币贬值1.6%。

央行干预人民币汇率一直受到以美国为首的西方伙伴的强烈指责。然而,扩大人民币汇率波幅并非是对西方的让步。俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所专家萨利茨基认为,这里涉及的是中国经济稳定发展的战略问题。

萨利茨基说:“中国一直在货币金融领域循序渐进地推行自由化。完全有可能,这一政策已经酝酿成熟,因为甚至第一季度头两个月的形势也不令人乐观。中国经济增速明显放缓,约为1.5%。当然,这不等于危机,不能由此引发全球股市崩溃。这完全是在预料之中的,在某种程度上是人为调节的一种降速。中国基本上已经完成了工业化,已经开始进行结构性改革。这一改革的原则早已确定。其中之一恰好就是逐渐实现货币自由化。”

扩大人民币汇率波幅首先有助于提高中国货币政策的透明度。萨利茨基同时认为,应当足够平稳地推进这一进程,不应对全球股市造成严重负面影响。

萨利茨基说:“我倒不认为,货币政策自由化的进程会具有剧烈振荡的特点。谁也不想吓唬谁,何况决不能让汇率的波动造成恐慌。这里需要的是平静。”

中国央行扩大人民币汇率波幅是在信贷高潮进入尾声之时开始的。2月信贷和社融扩张幅度明显回落,综合1-2月数据来看增速也有所回落。结构方面,尽管中长期贷款占比仍在60%以上,但新增信贷6445亿元仍低于市场预期。表外融资项目也有所趋缓,信托、委托和票据融资增量均较去年同期少增,三者合计的同比增速由上月的42%降至33%左右。不仅是因为春节长假。银行开始有意识地暂时存放自由流动资金,以免出现新的“坏债”。

中国信贷增幅未来很可能也仍将回落。萨利茨基认为,中国新一届领导人已经决心在金融市场迈出勇敢的步伐。萨利茨基说:“十二届人大二次会议通过的措施表明,中国高层的换班是成功的。这大约需要一年的时间。最初是人事调动,然后是五年、甚至是十年方针的确定。现在我们看到的则是中国经济发展新阶段的开始。其中之一就是逐渐实行货币政策自由化。有可能是逐渐向人民币的自由兑换过渡,包括资本账户的可兑换性。但是目前很难说这一过程将需要多长时间。”

人民币存款利率有可能在未来一两年内放开。目前的3.3%无法提高百姓的存款愿望。不排除,中国政府将减少银行的储备金。 如果GDP增速低于7.5%,这将是2012年以来货币政策的最大一次放宽。

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