内地传媒近日传出,中央早前提出建设「政治副中心」来分担北京作为首都的政治中心功能,至目前已初步认定河北省保定市为「副都」首选地。据悉,国家部委及教育机构将率先搬迁。外界认为,计划可将「副都」设计成一个具独立政治行政功能的「首脑城市」,加强保安建设,并大大提升行政效率,而且最终应该安全、方便、不扰民。

京津冀三地政府近日达成共识,初步确认保定市作为「政治副中心」首选地。报道称,保定与北京及天津位置成三角之势,又位于北京到石家庄的中间点,把政治副中心定于保定,最有助推动河北经济。报道又指,部分国家部委下属事业及教育机构将率先搬迁至保定,所涉人员的北京户口不会改变。
保定市政府秘书长刘峰回应表示:「不清楚,也没听说这方面消息。」但他指国家领导人已专门就保定承接首都功能及产业转移问题作出重要批示。保定市长马誉峰月初参与两会期间曾表示,保定具有独特位置、交通、产业资源等优势,是承接京津功能转移的首选之地。
但有专家质疑保定作为「副都」首选。北京理工大学经济学教授胡星斗向本报表示,保定历史上作为京师军事重镇,具备作为副都的资格,但离北京较远,距北京、天津都是一百四十公里。不靠海岸、没有民用机场亦是不利保定作为副都的因素,又称通州是一个好选择。
建设副都是将北京的首都功能及人口向外分散。另外界也对北京迁都议题一直议论纷纷,部分观点认为北京是一个历史文化深厚的城市,城市翻新和重建都比较困难,地理位置也令城市经常笼罩在雾霾和风沙中。
而外界有观点认为,新的首脑城市应该类似澳洲的坎培拉,是一个独立的「首脑城市」,党政军行政大楼都应集中在统一区域兴建,有利提高政府行政效率,而外国使领馆也可集中在某一特定地区,利于保安管理。另外新的首脑城市也应该建设地下战备通道,机场快速道路,在战争非常时期,可及时疏散国家元首及政府官员。而阅兵大道等设施也应兴建。新的「首脑城市」最终应该安全、方便、不扰民。
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