全国台研会3月19日在重庆举办以“两岸政治关系安排前瞻”为主题的第六届两岸青年学者论坛，中共全国台湾研究会执行副会长兼秘书长周志怀指出，“从两岸关系和平发展的现实需求看，有些重大结构性问题的解决，已经客观地摆在我们面前”，进一步扩大两岸关系合情合理安排的实践，必须要改“被动安排”为“主动安排”。
周志怀会中发言指出，更新的思想观念是两岸政治关系合情合理安排的关键。在合情合理安排问题上，必须要改“被动安排”为“主动安排”。“从两岸关系和平发展的现实需求看，有些重大结构性问题的解决，已经客观地摆在我们面前，但由于种种原因，两岸政治对话与协商一时又难以启动。如果两岸双方能相向而行，变被动为主动，两岸政治关系合情合理安排的成果将会不断扩展。”
周志怀认为，两岸在合情合理安排问题上已经有了很多重要交集，两岸政治关系的合情合理安排是“进行式”。特别是2008年以来，在两岸关系和平发展的大趋势下，两岸政治互信不断得到增强，两岸合情合理安排的成功范例也渐趋增多。比如海协会和海基会10次协商所签署的21项协议；再比如，台湾如何更多地参与国际组织活动，如何处理两岸事务主管部门间的交往与称谓等问题。
他说，“两岸双方要进一步解放思想”。两岸政治关系的合情合理安排，其核心是要解决两岸政治定位问题。“国家与国家之间并不存在定位问题，只存在相互承认的问题”。所以“两岸”与“定位”这两个关键词，已经锁定了两岸政治关系的性质。在这个基本前提下，在合情合理安排问题上可以发挥更大的想象力。
有关两岸政治关系安排的提法已有数年。2008年12月，时任国家主席胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上指出，对于台湾参与国际组织活动问题，在不造成“两个中国”、“一中一台”的前提下，可以通过两岸的务实协商，做出合情合理的安排；2012年11月，中共十八大报告再次提出，希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排。
19日的论坛，共来自两岸研究机构及大学四十多名青年学者共聚一堂，共提交论文四十多篇研讨。
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