中国国家主席习近平访问欧洲开启了对欧外交年的序幕，期间将出席海牙核安全峰会，并阐述中国的核安全观。从访问前欧洲诸国及欧盟释放出的善意和表现出的期待来看，中国外交的积极进取和大有作为对它们更多的是机遇。于此同时，美国总统奥巴马访欧则被看作就乌克兰问题集结国际社会支持，以孤立俄罗斯。这是西方舆论对奥巴马此行的普遍期待。
习近平和夫人23日率先抵达荷兰
虽然媒体指出，中国在乌克兰问题上保持中立，但奥巴马以及俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）都有意在世界舞台上拉拢这位举足轻重的首脑。但习近平外交并不随外部意愿而发生转变，它有自己的节奏和气势，相较于奥巴马在国际舞台上的“应对式”外交，中国领导人对欧、中东和拉美外交的主动、积极进取更能凸显出一个大平衡战略。这不同于美国的再平衡战略，因为美国的再平衡始终没有战略性的引导，已经历了军事再平衡、经济再平衡和全方位再平衡三个阶段，凸显的反而是美国领导地位的摇摇欲坠。
习近平的大平衡
中国的不断崛起，加上俄罗斯将克里米亚重新纳入俄版图让世界看到一个这样的现实：俄罗斯实力强盛令欧洲力量失衡，欧盟希望美国可以“再平衡”欧洲，但美国实力不比当年，用冷战思维看待欧洲“再平衡”显然不合时宜。随着乌克兰危机的不断升温，有人开始质疑美国不应将战略重心放在亚太再平衡，而是应将重心放在欧洲这个最为核心的外交区域。事实上，习近平欧洲行着眼的就是这块美国人眼中长期的核心外交区域，当然中国考虑的并不局限于欧洲再平衡，而是世界再平衡。毫无疑问，在当前乌克兰危机中，以中国当前的实力，明确表态支持任何一方都将直接决定这场世界大博弈的最终结果。但中国与各方势力有利益的交集，也有背离。有一致的地方，也有难以调和的矛盾。没人想回到两极分化时代，世人也厌倦了美国独立风骚的年代，中国希望成为强国，就必须成为世界的一极。纵横捭阖的思维深印在政治家心中，习近平也不例外。将中国-欧盟关系提升到一个新的高度，牵制的不仅是美国同时还有俄罗斯。平衡是多极世界稳定的要素，习近平寻求的就是这一种平衡。
英国广播公司（BBC）称，自从担任中国国家主席以来，习近平已经出访了俄国、非洲、美国、拉美、加勒比、东南亚及中亚。他此次到访的欧洲四国分别为荷兰、法国、德国和比利时。预计经贸将是习近平此次欧洲之行的重点之一。届时，他将同荷、法、德、比四国签署一系列的经贸协定。过去10年，欧盟一直是中国的最大贸易伙伴，双方之间2013年的贸易额达到5,590亿美元。值得注意的是，中欧贸易额在过去10年翻了两番。虽然分析人士说，习近平不太可能在此次欧洲行程中就乌克兰局势发表态度鲜明的评论，但他们同时认为，中国在这一问题上不会永远做旁观者。这意味着，在不断联合欧洲的过程中，中国准备好随时介入乌克兰问题。
路透社表示，日前中国宣布将结束对欧盟国家进口葡萄酒的反倾销调查，这似乎有意为习近平访问欧洲之行做铺垫。
法国贸易部长则称，“这证明了我们可以与中国朋友坦诚对话”。英国《金融时报》则称，中国与欧盟的协议结束了双方的红酒大战。法国埃菲社称，虽然习近平欧洲行有着明显的经济特征，但此行仍被看做是中国在努力提供亚洲以外的国际经济地位和影响力的背景下突出与欧盟的关系。
德国之声电视台指出，习近平上台后第一次在欧洲舞台全面亮相，行程安排颇有看点。习近平26、27日访问法国时正值中法建交50周年，法国是首个与中国建交的大国。法国之后的德国也是近8年来中国国家主席首次对其进行国事访问的国家。最后一站比利时布鲁塞尔将见证中国国家主席首次访问欧盟总部。需要指出的是，奥巴马欧洲行期间也访问欧盟总部，这是奥巴马首次以总统身份前往欧盟总部。中美首脑不约而同地访问欧盟总部，欧盟对当前国际政治的影响力不言而喻。
习近平23日在荷兰国王举行的国宴上致辞
分析人士指出，美国与俄罗斯因为乌克兰问题交恶之际，刚刚在索契与普京见面的习近平选择在中法建交50周年以及核安全峰会之际转访欧洲，显示了其更注重外交上的微妙平衡。这一系列举动，反映了习近平时期的外交格局与圆熟。日本《读卖新闻》指出，习近平与奥巴马以及韩国总统朴槿惠见面，意图前置日美韩三国接近。习近平准备通过访欧期间的首脑会谈以及演讲等途径，进一步强化对日包围网。
美国纸老虎发威无力
作为仅次于美国的世界第二大经济体的中国在世界政局的作用已不需赘述。尤其在乌克兰危机中，美国与俄罗斯均希望中国能够站在自己一方，这就显示出“中国声音”的重要性。
路透社表示，普京18日签署克里米亚入俄条约引发欧美与俄之间制裁冲突，但美欧随后的制裁举措似乎并未奏效，普京正试图向东拉拢中国等亚洲盟国意欲西方孤立制裁，向亚洲寻求新业务、能源交易、军事合约及政治盟友。英国《卫报》表示，白宫给奥巴马欧洲之行额外安排了与中日韩领导人的会晤，打算利用这次为期6天的行程构筑国际联盟打击俄罗斯。正在中国访问的米歇尔被外界宣传为一种软性外交，白宫急需诱惑北京远离其一贯支持的俄罗斯。
以往的美国能够绕开安理会顶着世界的谴责声音，独自发起战争。世易时移，当下类似的情形反而体现在俄罗斯身上。如果在10年前，恐怕难有国家抵御来自欧盟和美国的双重压力。但所谓此一时彼一时，今天的美国只能通过求助盟友来实施自己世界战略。为美国马首是瞻的时代已经渐行渐远，今天的欧盟在跟风之前必须考虑来自中国以及俄罗斯的意见。甚至乎，奥巴马对此行能否说服盟国支持自己心中难有确凿的答案。或许，美国的弱与其领导人有着不少的关系。《纽约时报》指出，奥巴马无疑是第一位遭受这样指责的美国总统：同一个月里在外交政策上先后展现出波利安娜(Pollyanna)、约翰?韦恩(John Wayne)和亨利?基辛格(Henry Kissinger)的风格。保守派人士谴责奥巴马总统，说他不懂得这是多么冷酷的一个“霍布斯世界”(Hobbesian world)。
他是一位波利安娜----总在寻找人们身上的优点。批评人士都指责奥巴马展现出了基辛格式的超现实主义，乐于看着叙利亚政权镇压人民。部分人士指责奥巴马像约翰?韦恩，会企图私自主持正义，向那些伤害过、或可能计划伤害美国的人下手。
彭博社指出，奥巴马参加海牙核安全峰会的真实目的在于就克里米亚问题上建立起国际共识，对俄罗斯实行孤立。白宫国安顾问赖斯（Susan Rice）21日称，“自冷战以来，美欧所持路线是在政治、经济上使俄罗斯充分融入国际体系及全球经济，但前提是俄罗斯的要充分遵守国际法及惯例。赖斯指出，“俄罗斯对乌克兰的干涉导致美欧重新评估其冷战后与俄罗斯的关系。国际社会将会清楚看到，俄罗斯正被迅速孤立，同时将会为自己的行为付出代价”。威尔逊国际安全研究中心主任利特瓦克（Robert Litwak）认为，俄罗斯不可能就吞并克里米亚做出让步，因此奥巴马此次前往欧洲的首要目标是安抚波兰、波罗的海诸国，并向普京释放威慑信号。
英国每日电讯报援引俄罗斯问题专家库钦斯(Andrew Kuchins)的话指出，对于普京来说，在过去三周最大的惊喜莫过于美国对俄的回应是那么的弱。纵然美国必定会游说欧盟国家在对俄问题站在自己一方，但是目前不清楚核心的欧盟国家是否真的会实施对俄制裁，毕竟相比起美国，欧盟与俄罗斯存在更多的交易、投资和能源出口。战略和国际研究中心研究员康利（Heather Conley）称，实施制裁会非常困难和非常痛苦，这意味着美国要下很大的功夫去游说三个最不愿意但又是最亲密盟友的德国、法国以及英国。奥巴马欧洲行将访问比利时布鲁塞尔欧盟总部，这是奥巴马首次以总统身份访问欧盟总部，到访的时间恰逢欧盟与美国关系因“棱镜门”事件正经受考验的时候。
受乌克兰问题困扰的奥巴马将无法集中精力强化与欧盟的双边关系，甚至还有可能因为力促欧盟无果而再度与欧盟关系受损。在中国继续去美国化集中加强与欧洲关系之际，美国却偏偏遇上俄罗斯这种棘手的对手，而且深感被动与无奈。在这种大环境底下，中国积极有为的外交政策只会让美国在世界影响力的舞台上一步一步地离开冠军的位置。
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