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朴槿惠在中美日间寻平衡或难兼得

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韩国总统朴槿惠在举行韩美日首脑会谈前又见中国国家主席习近平。韩国媒体分析认为,朴槿惠在中国与美日之间寻求平衡,一方面想与韩日制定安保政策,一方面又在历史问题上需要中国,朴槿惠能否两者兼得,考验她的时候到了。

韩国总统朴槿惠在3月25日举行韩美日三国首脑会谈前单独与中国国家主席习近平见面,显示出韩国政府想要同时维护与美国和中国关系的用意。对韩日关系,韩国制定了安保与历史问题分开对待的政策,希望实现韩美安保合作与韩中历史问题合作“两者兼得”的战略目标。

韩国国防研究院国际战略研究室长李昌炯(音)3月23日分析称,“在举行韩美日首脑会谈之前举行韩中首脑会谈,是为了寻求此前一直在历史问题等方面与韩国保持密切合作的中国方面的谅解”。韩国政府在决定参加韩美日三国峰会的同时,制定了在韩日关系方面将朝核等安全问题与历史问题分开对待的双轨战略。

分析称,朴槿惠与习近平的会谈,主要是为了消除中国对韩美日三角同盟形成所谓“对华包围网”的忧虑。韩国拒绝参加美国的导弹防御系统(MD),并迟迟不愿加入被称为美国对华经济封锁网的“跨太平洋伙伴关系协议(TPP)”,在去年的防空识别区风波中,韩国不支持美中任何一方,都是出于这一原因。

分析称,日本右倾化与歪曲历史的举动,给韩国在美日一起针对中国的对立构图中选择中立立场,提供了名义。通过这一选择,韩国在历史等问题上强化与中国合作,一起施压日本,起到了良好效果。

日本正从中国崛起中获取反射利益,中国的影响力越大,日本就越容易得到美国的支持。正是因为“中国威胁论”的存在,日本才能打着“积极和平主义”的旗号推进集体自卫权。这也是日本不积极解决历史问题的一大背景。但是,美国的立场并不相同。虽然在牵制中国方面,美国与日本利益一致,但为了保持东北亚的战略稳定,美国要求韩日必须改善双边关系。

分析称,在相关国家之间利害关系如此复杂、纠缠不清的局面下,朴槿惠将与美国总统奥巴马和日本首相安倍一起坐上对话桌。站在韩国的立场上,最好的结果是既解决了韩日历史矛盾,又能够不与美中两国出现摩擦。

首先,韩国必须掌控好局面,不要使韩日改善关系成为对中国的一种压力。延世大学国际学研究生院的李正民(音)教授表示,“(韩美日首脑会谈)会使中国感到一定的紧张情绪,韩国应该寻求一个能够持续扩大对外杠杆的方案”。也就是说,韩国政府将安保与历史问题分开对待的双轨战略,可以成为加强与中国合作的手段。但是,谁也不能排除发生最坏的情况----为强化韩美日合作不仅疏远了中国,与日本的历史问题也无法得到解决。日本虽然将发布历史教科书审定结果的日期推迟到了4月,但很难认为日本已经在历史认识上做出改变。现在,正是检验朴槿惠希望同时实现韩美安保合作与韩中历史问题合作的“两者兼得”外交战略的时刻。

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