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美国喊口号中国铺道路 习近平的奋发有为

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为期两天的第三届核安全峰会24日正式开幕。来自世界各国和国际组织的50多位领导人齐聚海牙。此次核安全峰会以“加强核安全、防范核恐怖主义”为主题。中国国家主席习近平将在峰会上提出中国的核安全观,也是世界各国中第一个提出“核安全观”。但是首倡核安全峰会,拥有全世界最强大的核武库的美国除了提出一个“无核世界”的目标之后就再无建树。在核安全问题上名声不好的美国只提目标,但是中国的“核安全观”将铺设一条到达该目标的道路,这也是中国外交从有所作为的“附和”到如今奋发有为的“倡导”。

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奥巴马在提出“无核世界”后就没有动静了,而中国则首次提出核安全观

美国奥巴马2009年4月5日在布拉格的演说:“美国政府将致力于建立一个‘无核世界’……作为世界上的核大国和唯一在实战中使用过核武器的国家,美国在销毁核武器问题上负有‘道义责任’。”奥巴马在演讲时承诺将由美国主办一个核安全峰会。但是至此之后,美国在核安全问题上没有大的建树,美国不仅没有削减其核弹头,也没有放弃首先使用核武器的权利,更为恶劣的是美国在核扩散问题上持双重标准,对以色列网开一面,对朝鲜、伊朗则紧抓不放。

“无核世界”的目标最早是由一些无核国家提出的,而有核国家中也只有中国明确表明要创造一个“无核世界”。而2009年,核武大国----美国接过“无核世界”的大旗,作为世界上两个拥有最大核武库的国家之一,美国如果彻底销毁其核武库,那么世界离“无核世界”就只剩下二分之一的路程了,所以奥巴马充满激情和未来的演讲也让他获得了当年的诺贝尔和平奖。诺奖委员会在其颁奖词中称“奥巴马对无核化世界的远见,大力推动了裁军及武器控制的谈判。”

波兰前总统、1983年诺贝尔和平奖获得者莱赫·瓦文萨对奥巴马获得诺贝和平将的第一反应是说:“谁?奥巴马?这么快?太快了!----他还没有时间做出任何事情。”正如瓦文萨所言,奥巴马还没有时间做出任何事情,但实际上从2009年到2014年,奥巴马这么长时间也没有为和平做出多少事情,尤其是在“无核世界”目标上,没有依旧原地踏步。

这也难怪,庞大的核武库是美国超级大国的象征,就像同样拥有相同核实力俄罗斯丝毫不惧怕美国一样。“无核世界”就等于是把美国放到平凡的位置上来,这是美国所无法接受的。同样美国也是唯一使用过核武器的国家,美国深知核武器的危害,但是美国更了解核武器的威力,美国亲眼见过原子弹落下爆炸对城市的破坏力。

另外,美国在核不扩散以及核材料问题上持有双重标准,这也导致美国在核安全事务上,除了“无核世界”这个全球的目标之外,没有任何值得称道的理念。美国在朝核以及伊核问题上不断举起大棒,指责两国破坏核不扩散目标,并且制裁两国多年。但是伊朗还是《核不扩散条约》的签约国,而中东地区唯一不签署该条约的,而且是唯一拥有核武器的国家是以色列,美国在中东的坚定盟友,对伊朗核项目深恶痛绝的国家。俄罗斯总统普京曾经就提出以色列“弃核论”,美国就无言以对。

因为很难想象只有800枚核武器的美国是什么样的,所以就不难理解为何美国在核安全毫无新理念。反而是核武力量不强,同时承诺不首先使用核武器,不向无核国家使用核武器的中国首个提出“核安全观”。

如果说,美国描述了一个“无核”的彼岸,那么中国提出的“核安全观”将是从此岸到彼岸的道路。

“核安全观”的目的不仅仅局限于削减核武器,而是涵盖核材料以及核设施的安全领域。全球用于制造核武器的核材料毕竟是少数,而大多数是被用于民用的核电站,而民用核电站的核材料又有诸多武器级核材料,这其中潜在的核材料供需失衡危险就值得警惕。最近一段时期,中国多次指出限制军事发展的日本拥有大量武器级核材料值得警惕,而这些材料恰恰是美国“借”给日本的。有核武的国家的核材料基本都处于政府的监控之下,但是这些被“借”给各国的美国核材料就无法处于监管之下,其扩散的风险要大于其他国家。

还有一个就是核设施的安全,这一安全事关核设施地区居民的福祉。前苏联切尔诺贝利核泄漏事故直接导致了这一地区成为无人区,而2011年日本福岛核电站的核泄漏事故又差点成为世界级生态灾难。而且令人气愤的是,日本在为周知周边各国的情况下擅自将核废水排进太平洋,引起周边国家的强烈不满,对日本核辐射区的农产品和水产品实行进口限制。就目前的世界形势而言,发生核大战的可能性很低,但是世界许多国家的民用核电站的安全系数却很难保证,像日本这样将核电站建在地震带上的国家并不少。

“核安全观”可以说是中国改革开放以来,首次独立提出国际理念规则。在毛泽东时期,“和平共处五项原则”以及三个世界理论是中国对国际理念的重大贡献,但是改革开放之后,中国外交进入韬光养晦的阶段,在国际舞台上很少提出新的理念,更多的是“附和”与自身立场相似的国际新规则,而并非是原创一个理念。在胡锦涛最后的时期,中国针对中美关系提出了“新型大国关系”,但是这只是指导中国与大国之间的外交关系,并不是涉及全球的新理念。而此次首提“核安全观”,不仅是中国首次,也是世界首个,这意味着中国的外交走过了“附和”的时代,进入了“倡导”的时代,正在崛起的中国依然需要韬光养晦,但是离崛起目标甚近的中国也需要奋发有为。

怎样奋发有为?不仅是积极参与国际事务,而且要提出新的国际理念。曾在《引领中国----习近平必须面对的十大挑战》的社论中指出,中国的崛起将彻底解构工业革命四百余年来的世界格局。要实现上述转变,习近平必须建立一套与这种转变相匹配的新型国际观。虽然中国必须同样以实力说话,但却要打破“国强必霸”的逻辑,超越“建立殖民体系、争夺势力范围、对外武力扩张”的大国发展老路,为国际关系的变革提供新思路、新理论。

习近平的核安全观“坚持理性、协调、并进”,把核安全进程纳入健康持续发展轨道。习近平倡导四个并重,即发展和安全并重,权利和义务并重,自主和协作并重,治标和治本并重。习近平最后指出,光明前进一分,黑暗便后退一分。中国将坚定不移增强自身核安全能力,坚定不移参与构建公平、合作、共赢的国际核安全体系。

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