第三届核安全峰会已经顺利落下帷幕,中国国家主席习近平以及美国总统奥巴马在峰会上的讲话不约而同地强调国际原子能机构(IAEA)在应对核问题方面的作用,同时两国均表示将继续支持IAEA来应对全球性的核问题。
荷兰海牙成为中美双方各自宣扬核安全观的大舞台,虽然双方在核安全观方面的演说大有互相抢镜的意味。但双方都一致强调了IAEA在当前国际社会中扮演者重要的角色。
习近平和奥巴马两人不约而同地在2014年核安全峰会凸显IAEA的作用
习近平表示,中国支持在经济和技术可行的情况下,尽可能减少高浓铀使用,正在IAEA框架内帮助加纳把一个使用高浓铀的研究堆改造为使用低浓铀燃料。中国向IAEA核安全基金捐款,通过举办培训班等方式,提升亚太地区国家核安全能力。
习近平指出,中国将坚定不移支持核安全国际合作,愿意为此分享技术和经验,贡献资源和平台,促进地区和国际核安全合作。中国支持IAEA发挥主导作用,鼓励其帮助发展中国家提高核安全能力。中国将继续积极参与核安全活动,邀请IAEA开展实物保护咨询服务。
奥巴马在讲话中提到,IAEA比起以前更强大了。在大家的共同努力底下,越来越多的国家正式签署核不扩散条约。美国正在建立一个行之有效可以应对核问题的机制,以帮助IAEA以及其他机构更好地应对有关问题。奥巴马表示将确保美国与IAEA、国际警察、联合国一道应对核问题,同时确保有关防止核扩散的条约可以有效执行。
国际原子能机构(International Atomic Energy Agency,IAEA)成立于1957年7月29日,是一个致力推广以和平方式使用核能的国际组织。该机构在2005年10月6日因“防止核能被用于军事目的,并确保最安全的和平利用核能”而共同获得诺贝尔和平奖。
2013年其中一件国际大事就是美国与伊朗达成初步核协议。在此过程中,IAEA发挥了重要的作用,正是IAEA不断的在伊朗境内进行核排查确保伊朗没有生产核武器,才有美伊对话的可能。实际上,国际社会对IAEA寄予厚望。伊朗1月20日执行核初步协议后,联合国安理会将监督伊朗初步核协议执行情况的重任交给了IAEA。在为期6个月的时间内,IAEA会定期发表有关报告指出伊朗核状况,六国(中美俄英法德)将根据IAEA的报告决定核谈判态度和进度。在朝鲜核问题上,IAEA密切观察朝鲜核活动。虽然由于朝鲜禁止IAEA进入境内进行核排查,但IAEA将继续通过卫星图像监控宁边反应堆的最新进展。其中宁边的核反应堆是IAEA关注的重点。值得注意的是,朝鲜核问题以及伊朗核问题是美国两国非常关注的外交难题。IAEA在这两个问题上发挥着重要的作用,这就是为何美国如此强调该机构的作用。
中国曾表示,中方希望IAEA以公正、客观的态度澄清日本过量存储敏感核材料问题,同时敦促日方对此尽早做出说明。IAEA总干事天野之弥(Yukiya Amano)3日在记者会上应询称,日本核材料储备用于和平目的,且置于国际原子能机构保障监督之下,无迹象显示存在向军事用途转化的风险,因此不必为此感到担心。可以看出,监督日本核材料以及朝鲜核问题的IAEA是中国非常关注的机构。
随着世界多极化的趋势,美国一家独大的时代已经渐行渐远。美国已经不能一个国家决定世界所有的事情,一个国际性的值得信赖的机构将有助更好地防止世界范围内的核扩散。预计,IAEA的重要作用将越来越突出。
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