中国改革步入深水区，已摸不到石头，只有通过顶层设计，从最上层开始改起，才过得了民怨之河。人民代表大会与政治协商会议作为中国的基本政治制度，在权力与金钱的冲刷之下，早已失去功效，到了不得不变的时候。
每逢全国两会，人大代表与政协委员「到底代表谁」的问题不断被舆论拷问，这些人大代表与政协委员，不是官员就是亿万富翁，其中很多人已移民海外，成为黄皮白心的外国人。
在十八大后的反腐风暴中，近三分之一被调查的省部级以上官员出自政协系统，十多位全国人大代表因违纪违法被撤销代表资格，可见代表委员的遴选是何等的儿戏。毫不夸张地说，人大与政协已沦为名人和富豪的俱乐部。
事实上，很多人大代表与政协委员都是官员们钦定或者贿选产生。震惊海内外的湖南人大代表贿选案便是现成案例，那些人大代表在房间不是思考议案，而是等着收钱。这宗涉及金额达一亿多元、涉及各级人大代表五百七十四人、代表大会工作人员六十八人的破坏选举案，是四九年以来公开披露的涉及金额最大、涉及党政官员和人大代表最多的一起选举弊案。
习近平怒斥该事件是「乌烟瘴气、前所未有」，并接连发问，直斥党员干部到哪儿去了？党纪国法到哪儿去了？良知到哪儿去了？这些追问直指人大制度的弊端。实际上，这些通过非正常渠道当选的人大代表与政协委员，问政能力极其低劣，「雷人提案、开会睡觉、举举手、拍拍手」已成为代表、委员的形象写照。
人大和政协制度，不仅失去了参政议政、民主协商的本来意义，即使作为橡皮图章也完全不合格，已到了不得不改的时候，不仅需要重新定位功能内涵、遴选机制，称谓名称都应该改变。以全国政协为例，现在一把手的官衔是「主席」，但成员却是「委员」，而全国人大一把手的官衔是「委员长」，而成员却是「代表」，显然是名不正言不顺。其实，全国人大的一把手应该叫「主席」，而政协的一把手应改叫「委员长」，这才名正言顺。
另外，现在各地人大与政协的人数太多，动辄几百上千人，来源复杂，不仅浪费大量的资源，而且成为任用私人的大杂院，必须精兵简政，裁撤名额，县市一级只要三、四十人便可以；而且这些人大代表必须经过民选，走专业问政之路，既有民意基础又切实了解民生疾苦，还有能力监督政府，而政协委员则必须是各行各业的精英，既有真知灼见，又能引领社会潮流。
总而言之，代表委员来源于人民，必须真正代表人民，为人民负责。
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