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美欧日媒体欢呼中国稀土官司败诉

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世界贸易组织3月26日裁定中国限制稀土出口不符合世贸规则,欧美日舆论对此一片欢呼,中国商务部对WTO的裁定则感到遗憾。作为高科技不可或缺的资源,稀土出口的争论将不会停止。

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中国元首访欧获最高规格接待。图为习近平26日在巴黎参观戴高乐基金会时在贵宾簿上题词。

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由于过度开发资源破坏环境,2014年中国多地雾霾天气急速上升

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由于过度开发资源破坏环境,中国多地PM2.5指数爆表已成普遍现象

世界贸易组织(WTO)经过两年权衡,公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告。这份报告长达257页,但核心结论被多家国际媒体归纳为两方面----专家组认可中方对稀土、钨、钼采取的综合性资源与环境保护措施,但裁定中方涉案产品的出口关税、出口配额以及出口配额管理和分配措施不符合有关世贸规则和中方加入世贸组织的承诺。中国商务部26日晚发表声明,对前者“表示赞赏”,对后者“感到遗憾”。

稀土是一种发展高新技术不可或缺的战略资源,是从智能手机到导弹制导都离不开的“工业维生素”。过去多年,中国以仅占全球总储量23%的储备向世界供应了95%的稀土产量,不仅价格低得犹如“黄金卖了土豆价”,还有巨大的环境成本需要付出。而当中国意识到问题严重开始限制稀土出口时,引来美日欧不满。美日欧媒体27日都以当做“中国败诉”当“重大喜讯”来宣布。“这是美国、欧盟和日本取得的重大胜利”,英国《金融时报》说,WTO的裁决受到美日欧贸易官员的欢迎。欧盟贸易委员德古赫特表示:“裁决表明,没有哪个国家能够从全球市场囤积稀土,而让其他WTO成员国付出代价。”美国贸易代表弗罗曼说,美国制造商为同样的稀土支付的价格比中国竞争对手高出3倍,“裁决将意味着美国制造业企业和工人将能够公平竞争了”。日本经济产业大臣茂木敏充27日称赞WTO全面承认日方主张,“强烈要求中国尽早纠正稀土出口限制”。至于他们为什么这么高兴,《金融时报》说,北京方面2009年出台稀土出口限制政策,在2011年导致全球稀土价格飙升,部分稀土价格涨幅一度高达500%。

“美国赢得与中国围绕稀土出口的争夺”,美国麦克拉齐报系26日说,由于从混合动力汽车电池、智能手机,到平板电视和高质量钢铁,稀土在高科技领域的几乎方方面面都至关重要,而中国的稀土产量占世界总产量的95%,因此美日欧与中国的稀土贸易争端可以说影响着当今世界几乎所有电子设备制造领域。2012年,美国最先向WTO起诉中国,随后欧盟与日本加入。中国则提出“保护环境”这一非常西方式的说法来抗辩。而WTO最终站在了美国一边。

《纽约时报》说,北京在此案中希望表明,中国对稀土出口实施配额限制是为保护环境,但WTO认定中方政策导致稀土对外出口价格高于对内销售价格,违反WTO非歧视性原则。中方可在未来60天内上诉,预计今夏WTO会做终审裁决,并因此增加美日欧对中国实施经济制裁的可能。

在美日欧媒体过去多年描述中,坐拥全球最大稀土储备的中国总像是垄断资源的“地主”。日本媒体抱怨中国2010年因钓鱼岛问题大幅减少对日稀土出口,英国《金融时报》宣称在分配稀土资源时,中国得到了“上帝的垂青”。美国一家网站曾说中国控制稀土“让我们戴上镣铐”。美国“科技日报”网26日说,当上世纪七八十年代美国、澳大利亚等国决定停止代价高昂的开采稀土时,中国没有从众,决定保持稀土开采与生产,当时中国人看上去很傻,如今,昔日的“愚蠢”却给了中国一座金矿,今天,稀土的购买者只能任由中国涨价,当他们想要换个卖主,却发现没有别家。

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