鉴于中国可能针对钓鱼岛问题采取强势行动,美日政府决定将成立常设性共同防卫机构,预计该方针将写入今年底前修订的《日美防卫合作指针》。
据日美政府人士透露,日美两国政府准备常设联合防卫机构配合日本自卫队与美国军队,以此应对中国在钓鱼岛问题上的威胁行动。
美日外交、防卫当局正在协商有关修改美日防卫合作指针事宜,考虑成立常设性的共同协商机构,以因应难以立即判断日本是否会遭武力攻击的“灰色地带”状况的发生。
文章指出,1997年修订的现行《日美防卫合作指针》规定,在遇到日本遭遇紧急情况及可能导致日本遭受武装袭击情况下,美日将通过协商机构密切配合,协调行动。
日美两国政府2000年协商决定设立了两个机构,包括由日美官员和军方有关人士组成的“联合协调小组”,主要负责决策向美军提供哪些新设施和后方支援等事项;以及“日美共同调整所”,主要负责自卫队与美军的具体情报交换和作战协调事项。不过,虽然协议已达成,却并非常设性措施。
有专家指出,中国很可能通过伪装的武装渔民登陆钓鱼岛来获取钓鱼岛,因此,日本要求强化日美伙伴关系应对危机局势;而美国也希望通过常设协商机构的设立,协调配合日本,缓和朝鲜半岛紧张局势。
然而,2006年7月初,朝鲜在一天之内连续发射7枚弹道导弹和运载火箭之际,日本却拒绝美国建立常设联合防卫机构的提议,认为这可能被朝鲜视作挑衅行为;2013年10月美日召开外交及国防安保咨商会议(2加2会议)后发表共同文件,内容记载双方的协商应该更具弹性、机动性、连续性。
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