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中纪委将加强对省级纪委监督

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纪委属于中共党内的纪律监督组织,一直以来就存在着谁来监督纪委的问题,近年来也不乏各级纪委书记落马的案例,如今年以来落马的四位大老虎中,李崇禧、金道铭二人都曾长期在纪检系统工作,都曾身居省委常委、纪委书记要职。这一系列案件暴露出了纪委部门自身缺乏监督的制度尴尬,对纪委书记的监管一直存在“上级很难管,同级不好管,下级不敢管”的现象。

3月31日早上,中纪委监察部网站挂出2014年纪检监察组织工作重点。其中,制定省级及中央企业纪委书记、副书记提名考察具体办法,以及完善派驻机构统一管理,是其中值得关注的一点。这一动向,旨在明确有关部门提名考察的职责权限和操作程序,其最终目的是为了加强纪检监察领导班子建设。

同时,中纪委要加强对地方各级纪委书记、副书记提名考察相关工作的指导。此外,中纪委还将制定中央企业纪委书记、副书记提名考察办法,完善提名考察程序,并研究提出中央纪委派驻纪检组负责人任免办法。

此外,根据中共三中全会《决定》精神,各省区市纪委书记由中央纪委会同组织部门对各级纪委书记、副书记进行提名和考察,同时也包括省级纪委的副书记,这是组织部门职能的扩展。

上述精神意味着,今后查办腐败案件等工作将强化上级纪委对下级纪委的领导,或将有效破解同级监督困境。

中纪委书记王岐山在今年两会期间曾两次指出,中纪委已决定成立纪检监察干部监督室,加强对中纪委监察部机关、各省区市、中央和国家机关纪检监察干部的执纪监督。

同时,中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构也在全面落实。据了解,目前中央纪委监察部共有53家派驻机构,下一步要按照《决定》要求加强和改进派驻机构工作,具体方案组织部门正在研究。

在改进中央和省区市巡视制度方面,将做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。在巡视工作中,更加注重发现问题,形成震慑。

这一系列纪检监督责任落实的背后,是纪检监察机关自身的机构改革。

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