人权观察组织4月1日发布了一份名为“在中国的影子里：藏人在尼泊尔遭受不公正待遇”的报道称，中国当局向尼泊尔政府施压，令其严格管制当地数千名藏族难民。
这份长达100页的报告指出，在尼泊尔的藏族难民群体目前基本上没有举行政治抗议活动的可能。当他们举行公共活动宣传藏族文化和宗教时，必须面对严格的监管。此外，尼泊尔安全力量还经常性地对其滥用职权。
报告称，在尼泊尔境内生活着相当数量的藏民群体。对于许多逃离中国政府镇压的藏人来说，这里一直是重要的避风港和中转站。面对西藏高原藏民群众的大规模抗议活动，中国政府以持续镇压的手段努力防止藏人逃到尼泊尔，并加大了压制境外藏人团体发声的力度。
报告指出，中国政府在西藏地区部署大量安保力量，并于近几年加强了和尼泊尔安全机构的合作。中国已经能够减少逃亡至尼泊尔的藏族难民数量。2008年以前，平均每年大约有2,000多名藏人逃至尼泊尔，而这一数字到了2013年已经下降至不足200人。
人权观察组织亚洲部主任亚当斯（Brad Adams）表示，自从中国2008年血腥镇压藏人抗议活动以来， 尼泊尔藏人难民团体的情况明显恶化。尼泊尔在继续向藏人提供一定程度保护的同时，它也屈服于中国的压力，控制藏人入境，违反其法律义务，对藏人加以限制。
亚当斯称，尼泊尔似乎认为限制藏人权利的做法是在安抚一个强大的邻居时，所付出的一个很小的代价。和中国搞好关系固然重要，但限制基本自由的做法已经越过了红线。这不仅破坏了维护法律在尼泊尔脆弱角色的努力，也鼓励了以政治动机制定政策，滥用职权能有罪不罚的做法。一份最新的维权组织报告说，尼泊尔在中国强力施压下对境内藏人难民加强监控，限缩并压迫藏人的基本人权。报告敦促尼泊尔政府，停止将逃到尼泊尔的藏人强迫送回中国；同时也呼吁中国当局，立即停止对跨越边境被逮捕的藏人所施加的酷刑和虐待，解除对藏人离境的限制。
总部在纽约的人权观察 (Human Rights Watch) 组织4月2日发布这份名为“在中国阴影下：尼泊尔对藏人的虐待”报告，详细说明尼泊尔政府在中国压力下对境内藏人基本人权的压迫。
报告说，自从2008年在中国藏区发生藏人抗议遭到中国军警镇压后，在尼泊尔的藏人难民社区，除了在举行政治抗议和宣扬西藏文化活动方面受到当地政府更多限制外，还经常面临尼泊尔安全部队的不当对待，包括过度暴力、任意拘押、虐待、威胁和监控。
人权观察组织资深研究员林伟( Nicholas Bequelin)说：“因为在尼泊尔居住数十年的藏人自2008年以来，由于中国的压力，已经失去组织政治进程、宗教和文化活动的能力和权利。这些促进西藏文化的活动，可能涉及一些政治的层面。此外，藏人社区也在尼泊尔当局的胁迫下感到非常惧怕，他们认为尼泊尔政府同中国安全机构在海外的合作越来越多。”
目前在尼泊尔的藏人大约有2万多名，其中大多数住在首都加德满都附近的18个难民营中。
林伟说，尼泊尔与联合国人权机构有过“君子协议( Gentleman’s Agreement)”，保证允许到达尼泊尔的藏人一个前往印度的安全通道，不过自2008年以来由于受到中国的压力，尼泊尔当局限制跨边境进入尼泊尔的藏人数量，这个数量以往的每年超过2千人，急剧降到2013年的不到200人。
他说：“中国得以运用尼泊尔安全部队提供的情报去关闭它那一方的边界。这情报是指，尼泊尔安全机构对难民和藏人社区进行的监控，包括藏人如何来到尼泊尔、他们走哪一条路线、当地居民是否从边界两边提供协助等等，这些对中国都是极具价值的信息。”
尼泊尔是藏人到印度的重要通道，许多藏人为躲避中国政府的压迫而跨越边界到尼泊尔，目的是希望能够到西藏精神领袖达赖喇嘛和流亡政府的所在地—达兰萨拉，并且取得印度政府发给的难民身份。
尼泊尔政府近年来加强与中国发展经济贸易关系，许多项目都由中国政府提供资金。尼泊尔当局多次强调境内不允许藏人从事“反华活动”。
尼泊尔新总理柯伊拉腊2月间在会见来访的中国解放军副总长王冠中时，感谢中国对尼泊尔经济发展提供的援助，并强调将坚定奉行一个中国政策，“不允许任何势力利用尼泊尔领土从事反华活动”。王冠中也感激对尼泊尔政府，在涉及西藏等有官方中国核心利益的问题上给予坚定支持。
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