日本政府4月1日通过了新武器出口原则,被指朝军事大国化迈进一步。虽然日本防卫大臣宣称接近武器出口是希望为和平作出贡献,但对于曾饱受日本侵略之苦的邻国中韩来说,却不得不高度紧张。
在4月1日的日本内阁会议上,日本政府做出了这一“令人警惕”的决定----通过“防卫装备转移三原则”,取代“武器出口三原则”。共同社称,新的三原则规定:禁止向争端当事国或在违反联合国决议的情况下出口武器;仅限有利于和平贡献和有助于日本安全的情况下出口武器;仅在能够确保妥善管理的情况下允许出口武器被用于其他目的或转至第三国。日本防卫大臣小野寺五典随后在记者会上表示:“希望为和平做出更大贡献,将积极推进和美国及其他各国间的防卫装备技术合作。”
被废除的“武器出口三原则”最初制定于1967年,主要针对共产主义国家,后来于1976年扩大为全面禁止出口武器,如有特例,须由内阁官房长官发表谈话公布。日本《每日新闻》称,“防卫装备转移三原则”代替了事实上禁止武器出口的旧三原则,这将让日本全面禁止武器出口方针发生转变,今后只要满足一定条件就能够出口武器。日本新闻网称,安倍内阁以“新三原则”取代“旧三原则”的做法,为日本武器装备出口、军工产业走向世界市场打开了大门。
新原则通过,日本当局就急切地“开拓市场”。共同社报道称,日本政府1日决定本月上半月在日举行日印政府间磋商,探讨水陆两用的海上自卫队救援飞艇“US2”出口事宜。日本政府还争取在2015年度成立防卫省直属机构“防卫装备厅”,负责同外国政府及国际机构间的出口谈判事务。
《纽约时报》1日对日本放宽武器出口评论道“安倍晋三政府抛弃近半个世纪的武器出口禁令,使日本朝远离战后和平主义道路又迈出一步。”韩国MBC电视台称,日本修改“武器出口三原则”,这是否是迈向“军事大国化”的第一步?已经制定47年的“武器出口三原则”与和平宪法一样,被视做日本和平国家的象征,安倍政权的动作可以看做是迈向“军事大国化”的实质性步伐,不能不引发外界的警惕。
许多分析都把日本此举与中国联系起来。《华盛顿邮报》称,周二通过的“防卫装备转移三原则”是安倍在中国“军事扩张”及朝鲜核威胁背景下加强国家安全战略的重要组成部分。《纽约时报》称,安倍旨在加强日本在地区安全事务中的地位,以制衡中国不断增长的军力。此举将使日本更方便向不太发达的东南亚国家提供军事援助,帮助这些国家在南海纠纷中应对越来越强硬的中国。日本此前已经在有限规模上这么做了,包括为菲律宾提供巡逻艇。专家认为,新的“防卫装备转移三原则”出台后,日本能更方便地输出军用装备,不光提供给菲律宾,也包括越南和印尼等。周二的决定或许是日本最终直接同东南亚国家建立军事联盟的早期步骤之一。对于日本的做法,中国外交部发言人洪磊1日表示,日本在军事安全领域的政策动向事关地区安全环境和战略稳定,也关系到日本国家发展走向。我们对此高度关注。希望日方深刻吸取历史教训,重视亚洲邻国的安全关切,多做有利于地区和平稳定的事。另据韩联社报道,韩国外交部发言人赵泰永表示,希望日本政府考虑周边国家的感受,在推行新政策时奉行公开透明的原则。赵泰永还说,希望日本基于原有的“武器出口三原则”,秉持和平国家的基本理念,推动国际社会的和平与安定。
韩国YTN电视台1日报道称,安倍正暴露出“军事大国化”的野心。有专家认为,如果日本在放宽武器出口的同时,再加上集体自卫权解禁,那么日本实际上已正式迈上“军事大国化”之路。韩国《每日经济》称,安倍口头上表示要建设“和平国家”,但行动上却将日本固守几十年的安保政策加以改变。安倍内阁虽然名义上是牵制中国扩展,但实际上却想通过修改“武器出口三原则”复活日本的军国主义,并将其作为介入国际纷争的通道。韩联社称,外界普遍忧虑,打破武器出口枷锁的日本有可能在东北亚引发新一轮军备竞赛。
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